Adnoddau cywir i mewn i gael y canlyniadau cywir allan!
Wrth i Sioe Amaethyddol Frenhinol Cymru ddod i ben, gwyddom y bydd llawer o ddyfalu ynghylch sut olwg fydd y Cynllun Ffermio Cynaliadwy. Mae Nigel Hollett gan CLA Cymru yn blogio wrth i Wythnos Bwyd a Ffermio Cymru ddod i ben a bod y Cynllun eto heb ddechrau.“Mae'n ddealladwy bod Wythnos Bwyd a Ffermio Cymru wedi tynnu llawer o gefnogaeth ar-lein ac yn y cyfryngau. Mae'n amserol cymryd stoc. Bydd llawer iawn o ddyfalu a dadl yn y Sioe Frenhinol a ddisgwylir yn eiddgar - efallai hyd yn oed y cyhoeddiad rhyfedd neu ddau - ond bydd pob llygad yn canolbwyntio ar Fesur Amaethyddiaeth (Cymru) a gyflwynwyd i'r Senedd ddiwedd yr haf. Rwy'n barod i fynd i'r afael â rhai cwestiynau hanfodol: Beth ydym ei eisiau, ei angen ac yn ei ddisgwyl gan y cynllun newydd i gefnogi ffermio -- ac a fydd yr ateb i'r rhain yr un fath â'r hyn y byddwn yn ei gael yn fy marn i?
Yn briodol, trosglwyddo llyfn oedd gofyn cyntaf pawb. Mewn gwirionedd, hoffwn fynd gam ymhellach; gadewch i ni beidio â cholli golwg ar ein gweledigaeth, ymrwymiad i arloesi a gafael ar y cyfle i greu rhywbeth gwell nag yr ydym wedi'i gael o'r blaen. Mae'r math gorau o chwyldroadau yn digwydd dros gyfnod o amser - ennill pobl drosodd a dod â nhw ochr yn ochr, yn hytrach na gosod ar bobl. Rhaid i greu lle gwell ac yna sefydlu gwelliant parhaus fod y man cychwyn.
Cael y grymoedd gyrru yn iawn
Mae'r Cynllun wedi bod yn dod ers amser maith, ac mae cwestiynau allweddol eto heb eu hateb. Mae digwyddiadau dramatig yn ystod y flwyddyn ddiwethaf wedi rhoi'r weledigaeth dan sylw. Daeth pwysigrwydd gwytnwch i ni gan y pandemig. Mae creu bargeinion masnach ryngwladol newydd yn dysgu gwersi inni am gadwyni cyflenwi cryf a gallu i allforio. Maen nhw hefyd yn ein hatgoffa bod yn rhaid i ni osod ein safonau ar fwyd sydd wedi'i fewnforio. Yn yr un modd, pwysleisiodd y gynhadledd newid hinsawdd fyd-eang y llynedd (COP 26) yr angen i gyrraedd sero net, a gofynnodd gwestiynau am ran amaethyddiaeth a defnydd tir ynddi. Ar ben hynny, yn ystod y 100 diwrnod diwethaf, mae effeithiau eang yr argyfwng yn yr Wcrain wedi ein hatgoffa o'r hanfodol i ddiogelu ffynonellau hanfodol o gyflenwad. Gyda'i gilydd mae'r rhain wedi ein gorfodi i archwilio'r cynllun newydd sy'n dod i'r amlwg drwy lens aml-ffocal a gynlluniwyd i roi cydrannau hanfodol yr economi mewn ffocws sydyn.
Wedi'i eni allan o drasiedi, rwy'n credu bod y pedwar digwyddiad hyn serch hynny wedi ein cyfeirio at sut mae angen i gynllun sy'n addas ar gyfer yr 21ain Ganrif edrych mewn gwirionedd. Rhaid inni greu strwythur sy'n gweithio orau i Gymru, ond sy'n cyd-fynd â chyd-destun ledled y DU, heb gyfaddawdu ar gyfer cystadleurwydd a chymhlethdod diangen i fusnesau trawsffiniol. Rwy'n galw am gyflawni tri pheth hanfodol. Yn bennaf, rhaid i'r cynllun alluogi cynhyrchu bwyd maethlon yn ddiogel a chynaliadwy mewn diwydiant ffermio gwerthfawr sy'n darparu swyddi fel prif ffrwd economi Cymru. Rhaid i'r cynllun ddarparu gwarged rheoli carbon, sy'n cefnogi'r cynnydd cenedlaethol i'r nod sero net hanfodol, ac sy'n gwireddu ein hasedau naturiol orau i gyrraedd amcan hanfodol cymdeithas. Rhaid i'r cynllun gyrraedd nodau mewn defnydd tir i reoli cyflenwad dŵr ffres, rheoli cynefinoedd a bio-gadwraeth.
Thema sy'n torri ar draws y tri amcan hyn yw ail-greu'r berthynas rhwng ffermio, defnydd tir a chefn gwlad a chymdeithas ehangach, fel bod consensws newydd yn dod i'r amlwg ynghylch gwerth cefn gwlad. Gallai Llywodraeth Cymru gyfeirio at hyn fel “bodloni Deddf Cenedlaethau'r Dyfodol.” Wrth wneud hyn, hoffwn fynd ymhellach a herio'r Llywodraeth i roi'r adnoddau cywir i mewn - er mwyn cael y canlyniadau cywir allan.
Trefnu'r mecaneg...
Yn ystod yr wythnosau diwethaf mae'r gymuned amaethyddol wedi canolbwyntio'n briodol ar fodelu economaidd y Cynllun, yn enwedig sicrhau bod cyfraddau taliadau'n ddigonol bod y cynllun gwirfoddol yn cael ei gefnogi gan fàs critigol o ffermwyr. O safbwynt y Llywodraeth bydd ei nodau eang o ran mynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd, bioamrywiaeth ac ati yn amhosibl heb y gefnogaeth hon. Mae gweledigaeth a rennir yma ac mae gweledigaeth yr un mor a rennir am barhad wrth ddefnyddio porth ar-lein Taliadau Gwledig Cymru (RPW): cadw'r “bensaernïaeth hon sy'n arwain y byd.” Mae gweledigaeth a rennir hefyd ynglŷn â sicrhau bod y gyllideb ar gyfer amaethyddiaeth — o DU a Chaerdydd — yn ddigon i wneud y gwaith. Mae Llywodraeth Cymru ei hun yn taflu'r cwestiwn hwn yn ôl i San Steffan.
Yn hanfodol i genesis y Cynllun fydd sut y caiff ffermydd eu hasesu, yn ôl pa feini prawf y cânt eu mesur — a beth fydd y canlyniad. Mae'r Llywodraeth yn debygol o fod eisiau i ystod o gamau gweithredu cyffredin gael eu cynnal: gallai asesu ffermydd, talu ac adrodd dilynol fod yn rhan o'r un broses yn dilyn patrymau RPW presennol. Nid oes gan neb adnoddau digonol i gyflawni'r gwaith hwn ar wahân i ffermwyr eu hunain — ac efallai ein bod ni yn CLA Cymru mewn sefyllfa gref i gynghori aelodau, monitro cynnydd ac adborth i themâu a chyfleoedd i wella sy'n digwydd yn gyffredin gan y llywodraeth.
... A chyflwyno'r nodweddion newydd
Yn olaf, rwyf wedi bod yn falch o weld cynnydd wrth ateb y cwestiynau ynglŷn â sut rydym yn mynd ati i ariannu adferiad natur. Mae Adroddiad: Argymhellion a Map Ffordd Coalition Financing UK Nature Recovery Coalition yn nodi sut i wneud y DU yn farchnad hynod ddeniadol ar gyfer buddsoddiad sy'n seiliedig ar natur er mwyn helpu i sbarduno adferiad natur. Mae ei dair piler ar ddylunio, llywodraethu a gweithredu'r farchnad yn darparu nid yn unig ymagwedd gyffredin i ni, ond hefyd strwythur a dulliau y gellir eu cymhwyso ym mhob gwlad y DU. Mae bwlch sylweddol iawn i'w lenwi gan ateb marchnad i ychwanegu at gyllid cyhoeddus a dyngarol. Bydd sefydlu marchnadoedd yma — ac ar gyfer y broses hanfodol o reoli carbon sy'n unigryw ar hyn o bryd i amaethyddiaeth a defnydd tir wrth adfer nwyon tŷ gwydr yn dod yn rhannau hanfodol o'r cynllun. Pan fyddwn yn codi boned y Cynllun Ffermio Cynaliadwy newydd, rwy'n gobeithio yn fawr gweld y mecanweithiau hyn fel rhan o'r peiriant sy'n gyrru amaethyddiaeth Cymru.”