Bil Bwyd yn cael ei gyflwyno i'r Senedd
Cyflwynwyd Mesur Preifat Peter Fox MS i'r Senedd. Yma rydym yn ail-redeg ein darn am y fenter, a gyhoeddwyd pan ddaeth proses ymgynghori'r Bil i ben ym mis Medi.
Mae proses ymgynghori Bil y Senedd wedi dod i ben. Efallai y bydd yn dylanwadu ar y ddadl am Fil Amaethyddiaeth (Cymru) ac yn dod i'r amlwg fel canlyniad deddfwriaethol rhyfeddol gan MS gwrthblaid.
Pan gyflwynodd y ffermwr cig eidion Peter Fox MS Fesur Bwyd i Senedd Cymru y llynedd, roedd yn synnu y byddai Mesur yr Aelod Preifat Ceidwadol hwn yn cael ei basio i'r cam nesaf. Ym mis Gorffennaf, ym mhabell CLA Cymru yn y Sioe Frenhinol, amlinellodd Peter ei weledigaeth ar gyfer hyn yn ein digwyddiad brecwasta gwleidyddol ar ffermio a gwydnwch bwyd. Ym mis Medi daeth proses ymgynghori'r Bil i ben. Bydd fersiwn derfynol yn cael ei chyhoeddi ym mis Rhagfyr.
“Drwy gydol ei ddatblygiad, mae Cynllun Ffermio Cynaliadwy Cymru sy'n dod i'r amlwg wedi canolbwyntio ar gefnogaeth barhaus i ffermio, ond hefyd yn fwy i gyrraedd nodau net sero, amgylcheddol a chadwraeth. 'Holl-da-a-da...,” meddai Peter, “... ond mae digwyddiadau diweddar a'n materion iechyd a maeth yn y cartref yn golygu bod system fwyd mwy cynaliadwy yn gofyn am lefelau uwch o ddiogelwch bwyd, diet iachach a gwell system gaffael bwyd. Bydd y Bil yn darparu fframwaith i gyflawni polisi cydlynol gan y llywodraeth ar fwyd a wiredir ym mhob maes polisi perthnasol — gan gynnwys bargeinion masnach ryngwladol.”
“Mae'n fenter Gymreig ond dydy hi ddim yn blwyfol,” ychwanega Peter. “Roeddwn i'n hoffi llawer o'r hyn a ddarllenais yn Adroddiad Dimbleby a Strategaeth Fwyd Lloegr. Rwyf am wneud synergeddau ag ef, yn enwedig o ran cynyddu'r defnydd o lysiau lleol, ffres, o ansawdd gwell a ffrwythau meddal. Dylai pa gig rydyn ni'n ei fwyta ddwyn yr holl rinweddau hyn — dyma'r cynhyrchion wedi'u prosesu o ansawdd gwael y mae angen i ni eu rhoi o'r neilltu.” Ychwanega Peter, “Rwy'n poeni fwyaf bod y mwyafrif o gaffael yma yng Nghymru yn cael ei yrru 70 y cant ar bris, ond dim ond 30 y cant ar ansawdd — yr un mor wir mewn rhannau o Loegr, rwy'n disgwyl.”
Hoffai Peter fynd i'r afael â phroblemau eraill hefyd. Mae'n bryderus am “silotisation” strwythurol yn y modd y mae rheidiau adrannau'r llywodraeth yn amlygu eu hunain: y gadwyn gyflenwi bwyd, caffael cyhoeddus, iechyd a gwasanaethau cymdeithasol.
Mae Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo i ddiweddaru ei Strategaeth Bwyd a Diod ac yn casglu y gellir cyflawni llawer o themâu Bil Pedr o fewn y ddeddfwriaeth bresennol. Gallai unrhyw bennau rhydd gael eu cysylltu ym Mil Amaethyddiaeth (Cymru) a deddfwriaeth arall.
“Yn feirniadol mae'r darn hwn o ddeddfwriaeth yn golygu y bydd gofyn i'r Llywodraeth weithredu a bydd yn darparu strwythur ar gyfer y camau hwnnw.” Mae Peter yn esbonio.
“Mae'n dyrchafu presenoldeb strategaeth fwyd o bennod yn y cylch gwaith datblygu economaidd - i ofyniad cyfreithiol y gellir ei brofi, ei brofi a'i fesur.”
I wneud y swydd hon bydd Comisiwn Bwyd yn monitro strategaeth a pherfformiad, yn gweithio ym maes caffael gyda byrddau iechyd ac awdurdodau lleol, craffu ar gynlluniau bwyd, casglu data ac adrodd. “Bydd yn ffrind beirniadol i'r llywodraeth,” meddai Peter. “Nid yw'n realistig adeiladu mecanwaith i ddal llywodraeth a etholwyd yn ddemocrataidd i gyfrif. Yr hyn y gall ei wneud yw ceryddu Llywodraeth ganolog neu leol.”
Er gwaethaf cael ei gyflwyno gan AS Ceidwadol, mae llawer iawn yn y cynigion a all apelio at Aelodau Llafur Cymru, Plaid' a'n haelod un Democratiaid Rhyddfrydol Cymru. Daw Peter i'r casgliad, “Fel y mae pethau'n sefyll, mae Gweinidog Materion Gwledig Llywodraeth Cymru yn parhau i beidio â chefnogi'r angen am y ddeddfwriaeth hon, felly fy nhasg nesaf yw ceisio defnyddio'r adborth a glywir drwy gydol y broses i argyhoeddi'r Gweinidog i weithio gyda ni i basio'r Bil. Ni waeth a yw'n dod yn gyfraith yn y pen draw ai peidio - cynhyrchodd y Bil ddadl fywiog am y math o system fwyd yr ydym am gael yng Nghymru yng ngoleuni'r heriau yr ydym yn parhau i'w hwynebu.