Croeso cynnes i Strategaeth Gwres Cymru
Mae CLA Cymru wedi ymateb i ymgynghoriad Llywodraeth Cymru ar Strategaeth Wres Drafft Cymru. Er ein bod yn croesawu'r ffocws ar gwrdd â sero net, rydym yn codi cwestiynau am addasrwydd technoleg gyfredol ar gyfer rhai adeiladau. Mae Bethany Turner yn ysgrifennu.
Mae CLA Cymru wedi ymateb i ymgynghoriad Llywodraeth Cymru ar Strategaeth Wres Drafft Cymru. Er ein bod yn croesawu ffocws Llywodraeth Cymru ar gwrdd â sero net, mae ein hymateb yn codi cwestiynau am addasrwydd technoleg gyfredol ar gyfer rhai adeiladau a'r angen i gyrraedd targedau.
Ym mis Rhagfyr 2022, cyhoeddodd y Llywodraeth Gynllun Sero Net. Roedd hyn yn cynnwys 54 o fentrau — cyfres gynhwysfawr o brosiectau sy'n mynd i'r afael ag effeithlonrwydd, defnyddio deunyddiau, lleihau allyriadau, osgoi gwastraff ac ymddygiad trwy gydol y gymdeithas. Mae ei ffocws ar ddatgarboneiddio a chyrraedd y targedau sero net. Un rhan o'r ymdrech hon yw'r her i symud gwresogi, gwresogi dŵr a choginio oddi wrth dechnoleg tanwydd ffosil - yn nodedig tanwydd a ddarperir fel olew a Nwy Propan Hylif (LPG) a ddefnyddir mewn eiddo oddi ar y grid.
Gwresogi a sero net
Y Strategaeth Gwres yw cynllun Llywodraeth Cymru ar gyfer datgarboneiddio gwresogi cartrefi, eiddo masnachol a diwydiant fel rhan o'i hymrwymiadau Net Zero. Gyda gwresogi yn cyfrif am 50% o'r defnydd o ynni yng Nghymru, ac mae 75% ohono'n cael ei gynhyrchu gan ddefnyddio tanwydd ffosil, mae llawer o waith i'w wneud.
Fodd bynnag, o'i gymharu â gweddill y DU, mae gan Gymru fwy o heriau i'w goresgyn er mwyn datgarboneiddio ei gwres. Mae cartrefi yng Nghymru yn fwy tebygol o fod yn hen ac yn effeithlon o ran ynni, ac mae mwy nag 20% oddi ar y grid nwy. Yn ogystal, mae llawer o fusnesau Cymru yn Fentrau Bach a Chanolig (BBaChau), sy'n llai abl i fforddio'r costau sy'n gysylltiedig â datgarboneiddio gwresogi.
Pympiau gwres
Roeddem yn bryderus gweld bod gan y Strategaeth ffocws mawr ar ddefnyddio pympiau gwres fel ffordd o ddatgarboneiddio. Er y gall pympiau gwres fod yn effeithiol iawn, mae yna lawer o eiddo lle na fyddant yn addas.
Amlygodd ein hymateb yr angen i ystyried dewis arall yn lle pympiau gwres ar gyfer eiddo nad ydynt wedi'u cysylltu â thrydan prif gyflenwad, a'r angen i inswleiddio o ansawdd da gael ei osod er mwyn i bympiau gwres fod yn effeithiol. Mynegon ni bryder hefyd ein bod yn clywed llawer gan aelodau - bod costau gweithredu rhedeg pwmp gwres yn eu gwneud yn rhy ddrud.
Fe wnaethom alw ar Lywodraeth Cymru i ystyried strategaethau eraill ar gyfer datgarboneiddio gwresogi cartref, fel ynni adnewyddadwy ar raddfa fach a gwell inswleiddio, ac i gydnabod nad yw pympiau gwres bob amser yn addas. Codom hefyd yr angen i San Steffan ymestyn yr eithriad TAW i bympiau gwres nad ydynt yn cael eu prynu a'u gosod gan yr un person.
Yn fwy cadarnhaol, roeddem yn falch o weld y Strategaeth yn cydnabod bod cost uchel gosod pwmp gwres yn rhwystr, fel y mae'r gofyniad am ganiatâd cynllunio. Cynigiodd y Strategaeth “pecyn cyllid tymor hir” i helpu gyda chostau gosod, ac adolygiad i'r defnydd o Hawliau Datblygu a Ganiateir er mwyn gwneud y gosodiad yn fwy hygyrch.
Eiddo traddodiadol a rhestredig
Mae'r Strategaeth yn cydnabod y gall eiddo rhestredig ac eiddo traddodiadol wynebu rhwystrau ychwanegol o ran datgarboneiddio a chynigiodd ddefnyddio prosiectau arddangos. Yn ein hymateb, pwysleisiwyd yr angen i ymgysylltu â sefydliadau fel y CLA er mwyn sicrhau bod y prosiectau yn cael eu llywio gan randdeiliaid. Fe wnaethom hefyd alw am i gyllid penodol fod ar gael i'r eiddo hyn i'w helpu i ddatgarboneiddio.
Camau nesaf
Gydag ymrwymiadau Net Zero wedi'u hymgorffori yn y gyfraith, bydd angen datgarboneiddio pob cartref ac eiddo masnachol dros y blynyddoedd a'r degawdau nesaf. Bydd y CLA yn parhau i lobïo am fargen deg ar gyfer adeiladau gwledig a thraddodiadol, ond serch hynny mae'n rhaid i'r adeiladau hyn ddatgarboneiddio rhyw ffordd neu'r llall.
Mae'r CLA wedi bod yn llwyddiannus wrth lobïo i'r Llywodraeth sgrapio polisïau gan orfodi landlordiaid preifat i godi Safon Effeithlonrwydd Ynni Isafswm (MEES) eu heiddo. Fodd bynnag, nid yw'r gwaith yn stopio yno. Rydym yn lobïo ar gyfer Gweithdrefn Asesu Safonol Data Llai (RDsAP) - y fethodoleg sy'n eistedd y tu ôl i EPC ar adeilad presennol - gael ei diweddaru i'w gwneud yn fwy cywir ar gyfer adeiladau o adeiladu traddodiadol. Rydym hefyd yn bwydo i adolygiad i gwmpas EPCs.
Rydym hefyd yn galw am lefelau grant Cynllun Uwchraddio Boeleri ar gyfer biomas i gyd-fynd â'r lefelau uwch ar gyfer pympiau gwres, ac am fwy o arloesi mewn tanwydd carbon isel amgen fel nad pympiau gwres yw'r diofyn neu yn cael eu gwella fel eu bod yn perfformio'n well mewn adeiladau o adeiladu traddodiadol.