Canlyniadau etholiadau cynghorau lleol: beth maen nhw'n ei olygu i Gymru wledig?

Gallai'r pwerau newydd arfaethedig a ddirprwyir i awdurdodau lleol i fodloni amcanion polisi cenedlaethol wneud canlyniadau etholiad lleol eleni yn bwysig iawn yn ardaloedd gwledig Cymru. Yn yr un modd, mae dehongliad polisi cynllunio, datblygu economaidd a dosbarthu'r arian “lefelu” o San Steffan - pob un ohonynt yn cael eu dylanwadu'n feirniadol ar lefel awdurdodau lleol. Mae hyn yn codi llawer o gwestiynau sylfaenol am gysondeb a thegwch rhwng awdurdodau yng Nghymru, ynghylch craffu ar bolisi wrth iddo gael ei gymhwyso ar lefel leol, ac yn bwysicaf oll, mae'n codi cwestiwn beirniadol ynghylch a fydd gan awdurdodau lleol yr adnoddau i wneud y gwaith.

Yn ystod y ddwy flynedd ddiwethaf, mae ein gwaith ymgysylltu gwleidyddol wedi canolbwyntio fwyfwy ar bolisi Llywodraeth Cymru wrth iddo gael ei gymhwyso ar lefel awdurdod lleol. Dosbarthu cymorth economaidd (yn enwedig yn ystod y cloi pandemig), penderfyniadau ardrethi busnes a pholisi cynllunio: mae'r rhain bob amser wedi bod yng ngofal llywodraeth leol, ond ymddengys bod datganoli ar lefel genedlaethol bron yn cael ei gyfateb trwy ddirprwyo pwerau i lefel leol.

Gan osod o'r neilltu manylion cain canlyniadau'r etholiad, mae tair nodwedd i'w nodi. Mae ehangder gwledig mawr iawn o Ynys Mon a Gwynedd, i Geredigion a Sir Gaerfyrddin bellach yn cael ei reoli gan awdurdodau gyda mwyafrif o gynghorwyr Plaid Cymru. Rydym eisoes yn gweld sut mae polisi Llywodraeth Cymru yn cael ei ddylanwadu gan Plaid' drwy'r Cytundeb Cydweithredu â Llafur Cymru, a wnaed yn yr hydref. Mae hyn yn amlygu ei hun, er enghraifft, yn y ffocws ar ail gartrefi fel ateb i fynd i'r afael â'r argyfwng tai fforddiadwy, sylw i'r bunt dwristiaid, mwy o bwyslais ar bolisi bwyd cymunedol cenedlaethol a mwy o wahaniaethu rhwng Cymru a Lloegr mewn polisi cynllunio a datblygu economaidd. Mae'r ffactorau hyn i gyd yn debygol o gael eu geni allan mewn penderfyniadau a wneir ar lefel neuadd y sir a gallant effeithio ar fusnesau gwledig ar lawr gwlad.

Yn gysylltiedig â hyn, ail nodwedd canlyniad yr etholiad lleol yw bodolaeth y band o gynghorau sy'n cael eu rhedeg gan fwyafrif Llafur Cymreig. Trefol - neu faestrefol - efallai eu bod - mae'r rhan fwyaf yn cynnwys ardaloedd mawr o gefn gwlad, gan gynnwys llawer o fusnesau gwledig pwysig sy'n gwasanaethu trefi a dinasoedd cyfagos. Yma, gallai dylanwad y Cytundeb Cydweithredu ar lefel genedlaethol, unwaith eto chwarae rhan wrth lunio penderfyniadau awdurdodau lleol.

Yn olaf, trydydd nodwedd y canlyniad yw'r nifer fawr o awdurdodau lleol, nad ydynt o dan reolaeth un blaid wleidyddol. Yn ddiddorol, mae pob un bar un — Sir Benfro — yn y Dwyrain, o Fflint, Conwy a Sir Ddinbych, i Bowys, Sir Fynwy a Chasnewydd. Mae amrywiaeth o rymoedd ar waith yma: sylfaen y Democratiaid Rhyddfrydol sy'n adfywio ym Mhowys, ond yn bwysig cymuned anrhagweladwy o gynghorwyr annibynnol a fu'n ymladd eu hymgyrch etholiadol ar faterion lleol yn bennaf.

Ers i Lywodraeth bresennol Cymru ddod i rym y tro hwn y llynedd, mae eisoes wedi rhoi pwerau i'r cynghorau i gosbi perchnogaeth ail gartref ac i godi baich treth uwch ar osod gwyliau. Mae cynghorau yn debygol o gael eu grymuso i godi treth twristiaeth ar lefel leol, ac rydym yn disgwyl mwy o bwerau awdurdodau lleol i benderfynu ar bolisi caniatâd cynllunio. Rydym eisoes wedi gofyn cwestiynau ynglŷn â sut mae agenda Lefelu i Fyny Llywodraeth y DU mewn gwirionedd yn treiddio i lawr er budd i fusnesau gwledig, a sut y gellir ei dosbarthu'n deg. Mae llawer o fusnesau gwledig Cymru wedi'u lleoli o fewn mwy nag un awdurdod lleol - hyd yn oed yn trawsffiniol i Loegr. Yn dilyn yr etholiadau lleol, wrth i aelodau'r awdurdodau lleol ailymgynnull a dechrau busnes mewn siambrau cynghorau ym mhob rhan o Gymru, rhaid iddynt beidio â cholli ffocws ar gysondeb a chystadleurwydd economi Cymru.