A fydd tân gwyllt?

“Mae eleni yn ganolog wrth ddatblygu polisi amaethyddol newydd yng Nghymru a gosod Bil Amaethyddiaeth (Cymru) gerbron y Senedd yn arwydd o ddechrau'r cyfnod pontio i'r Cynllun Ffermio Cynaliadwy newydd. Gan dybio fod y Mesur wedi ei basio, bydd y broses o Gydsyniad Brenhinol a gosod ynglyn a'i ddarpariaethau- yn cymeryd blwyddyn. Byddwn eto yn dal i weld mwy o weithgarwch ynghylch gosod y Rheoliadau Llygredd Amaethyddol a'r cynllun dileu ar gyfer twbercwlosis gwartheg, wrth i ni ddechrau gweld gweithgarwch o amgylch y Bil Amaethyddiaeth.

Er bod gan Lywodraethau'r DU a Chymru athroniaethau gwleidyddol gwrthwynebol, mae'r ddau ohonyn nhw'n mynd i'r afael â'r un her. Mae angen i'w datrysiadau dovetail a gweithio yn y farchnad sengl. P'un a oeddent yn Brexiteers ai peidio, mae ffermwyr ar ddwy ochr y ffin am weld trawsnewid esmwyth yn gynlluniau newydd. I lawr yr afon, mae'r gadwyn gyflenwi bwyd a diod yn ei holl gymhlethdod, eisiau gweld tarfu lleiaf posibl. Mae gennym gonsensws i gynnal parhad a chystadleurwydd.

Rhoddodd ymateb y Llywodraeth i ymgynghoriad y Bil Amaethyddiaeth y llinell amser inni. Bydd y cysyniad o Reoli Tir Cynaliadwy yn cael ei sefydlu fel yr “egwyddor gyffredinol” gan gynnwys ar gyfer cymorth yn y dyfodol. Bydd Llywodraeth Cymru yn mabwysiadu'r pwerau sydd eu hangen arni i redeg y cynllun, a bydd y pwerau a freiniwyd gan San Steffan, a alluogodd y Llywodraeth i reoli'r sector ers 2020 yn cael eu hanesu.

Rydym yn dechrau gweld rhai effeithiau ar lefel y ddaear. Rwy'n falch o weld gwaith wedi'i wneud i symleiddio a lleihau rheoleiddio a chyflwyno egwyddor “cyfle i roi hawl” yn y Bil. Yn y broses ymgynghori cyntaf ar Brexit ac Ein Tir, rwy'n cofio adborth rhai aelodau amlwg ar y pwynt hwn. Roeddent am i'r “rhwyddineb troseddoli ffermwyr” amlwg presennol gael ei ddisodli gan system sy'n sicrhau canlyniadau gwell i bawb. Mae set ddiwygiedig o Safonau Isafswm Cenedlaethol a Sancsiynau Sifil yn anfon neges hanfodol am greu lle gwell ar gyfer ffermio cynaliadwy ym mhob ystyr o'r gair. Dechrau da.

Mewn coedwigaeth - sy'n mwynhau sylw o'r newydd fel offeryn ar gyfer brwydro yn erbyn newid yn yr hinsawdd ac fel diwydiant cynaliadwy i gynhyrchu deunyddiau gwerthfawr - bydd y Bil yn cynnwys pwerau i adolygu a diwygio trothwyon effaith amgylcheddol. Bydd yn cynnwys darpariaethau yn y Bil sy'n diwygio Deddf Coedwigaeth 1967 i ganiatáu i Weinidogion Cymru ychwanegu amodau at drwyddedau felling-ac i ganiatáu i'r rhain gael eu diwygio, eu hatal neu eu dirymu ar ôl i drwyddedau gael eu caniatáu. Gwrthwynebodd y CLA (ac eraill) hyn er mwyn cadw hyblygrwydd presennol ar gyfer rheolwyr tir. Mae'n dal i gael ei weld sut y gallai hyn effeithio ar blannu coed yn nodedig yn y cyd-destun bod yn rhaid i goetir a choedwigaeth fod yn opsiwn masnachol hyfyw i ffermwyr a rheolwyr tir sydd angen gwneud pen draw tra bod coed yn y ddaear.

Mae'r rhain yn cynnig rhai awgrymiadau i ni am gyfeiriad teithio: awydd am barhad, gwelliant rhesymegol, a chynaliadwyedd. Mae cwestiynau allweddol yn parhau heb eu hateb. Gwyddom y bydd 2022 yn cael ei dominyddu gan fwy o gyd-ddylunio a sylw pellach i fodelu economaidd. Byddwn yn gweld mwy o waith ar gynlluniau plannu coed. Yn gynyddol, fodd bynnag, byddwn yn gweld ymyriadau i gynnwys grantiau cymorth seilwaith a chyngor a chanllawiau ar gyfer yr hyn sydd i ddod. Ar ôl i'r Bil Amaethyddiaeth dderbyn Cydsyniad Brenhinol, yn 2023 byddwn yn gweld ymgynghoriad terfynol ar y Cynllun Ffermio Cynaliadwy a chynlluniau trosiannol i symud oddi wrth y Cynllun Taliadau Sylfaenol (BPS).

Proses ddiddorol fydd adolygiadau cynaliadwyedd y ffermydd a'r rhaglen allgymorth ar gyfer ffermwyr yn 2024. Rhaid i'r rhain fynd i lawr i'r gritty o ddeall sut mae strategaeth fwyd a diod genedlaethol lwyddiannus Cymru yn gofyn am gefnogaeth ar gyfer cynhyrchu bwyd. Yn yr un modd, dywedodd geiriau Gweinidog Newid Hinsawdd Llywodraeth Cymru, pan annerchodd ein cynhadledd Twf Gwyrdd ym mis Tachwedd, “Dim ond chi (ffermwyr a rheolwyr tir) sydd â'r gallu technegol i reoli carbon yng Nghymru.” Rydym yn dal i ddeall sut y bydd y llywodraeth yn cofleidio'r broses hon a sut y bydd yn gweithio i fusnesau ffermio a rheoli tir. Dyma'r cwestiwn mawr: bydd ei ateb yn chwyldro i ffermio Cymru.

Ar wahân i hyn i gyd, rydyn ni'n gwybod ein bod yn y troes newid. Mae dietau yn newid - maen nhw bob amser, wrth gwrs. Mae blas ac iechyd yn gyrru hyn. Heddiw rydyn ni'n gweld polareiddio yn ein marchnad - pryniannau sy'n cael eu gyrru yn fwy ideolegol a mwy o ddiddordeb mewn ansawdd byth uwch a dewis ehangach. Y ddau fis nesaf fel “Veganuary” a “Februairy” yn dweud y cyfan. Yr ail chwyldro - ac nid ydynt yn unigryw ar ei gilydd - yw ymrwymiad cymdeithas i fynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd. Rydym eisoes wedi gweld llawer o fentrau'r llywodraeth yn effeithio ar ffermio yma, ond gwyddom mai Llywodraeth Cymru sydd â'r cylch gwaith mwyaf a mwyaf cymhleth yw'r tîm Newid Hinsawdd. Datganodd y Rhaglen Lywodraethu newydd fod y pwnc yn rhedeg trwy bopeth y mae'n bwriadu ei wneud. Nesaf i frwydro yn erbyn y pandemig dyma'r flaenoriaeth. Bydd y ddau fater hyn yn dylanwadu ar ddatblygiad y Cynllun Ffermio Cynaliadwy am flynyddoedd i ddod.

Wrth edrych yn ehangach, rwy'n credu bod datblygiad posibl, y gallai cenedlaethau'r dyfodol edrych yn ôl arno fel un arwyddocaol: mae'n ymwneud â strwythur ffermio. Dydyn ni eto i weld sut y gallai clytwaith heddiw o 25,000 o unedau fferm neu lai newid. Eisoes mae pryderon yn cael eu mynegi ynghylch corfforaethau yn prynu ffermydd Cymru ar gyfer plannu coed i wrthbwyso allyriadau carbon yn eu diwydiannau eraill, anghysylltiedig. Mae rhai wedi dyfalu am siâp a cholur ein ffermydd, y posibilrwydd o gydgrynhoi masnachol. Bydd sut rydym yn ymateb i hyn yn cael ei yrru gan ein dehongliad o bwrpas sylfaenol cefn gwlad: fel cynhyrchydd bwyd, tanwydd, ffibr a deunyddiau, fel y man lle rydym yn rheoli ansawdd aer a dŵr ffres, neu fel lle ar gyfer hamdden, iechyd a lles. Mae'r rhain, gyda'i gilydd, yn dangos y rôl hanfodol bwysig y bydd rheoli tir yn ei chwarae yn 2022 a'r dyfodol a'r CLA a'n haelodau lawer i'w gyfrannu.”