Ni fydd morthwylio'r diwydiant twristiaeth yn datrys yr argyfwng tai fforddiadwy yng Nghymru

Mae Llywodraeth Cymru wedi datgelu cynlluniau (yma) ar gyfer ei chynllun cofrestru statudol a thrwydded ar gyfer llety i ymwelwyr yng Nghymru, yr wythnos diwethaf. Sylwadau Victoria Bond-Rees.

Mae gan lety ymwelwyr a gwyliau Cymru enw da am safonau uchel a chroeso cynnes. Mae lluoedd marchnad a'r rheoleiddio presennol yn gwneud gwaith da o ran sicrhau bod ymwelwyr yn mwynhau profiad gwyliau da ac mae'r diwydiant yn parhau i fod yn gystadleuol. Os oes problem i fynd i'r afael â hi yn nhwristiaeth Cymru, mae'n ei bod yn dal i wella o'r argyfwng cloi ac mae angen help, nid rhwystr, gan Lywodraeth Cymru.

Mae gan Gymru broblem o ran argaeledd cartrefi fforddiadwy. Mae'n fater sy'n fwyaf gweladwy yn yr ardaloedd mêl twristiaeth. O ganlyniad, mae'r cyhoeddiad gan y Dirprwy Weinidog dros y Celfyddydau, Chwaraeon a Thwristiaeth, Dawn Bowden AS, yn dyfynnu hwn fel y gyrru ar gyfer y cynigion i gyflwyno cofrestru statudol a chynllun trwydded ar gyfer llety gwyliau. Mae'n rhan o becyn o fesurau i fynd i'r afael â'r hyn y mae Llywodraeth Cymru a'i phartneriaid Cytundeb cydweithredu Plaid Cymru yn ei roi i lawr i'r effaith negyddol y gall ail gartrefi a gosod gwyliau tymor byr ei gael ar argaeledd a fforddiadwyedd tai i bobl leol.

Ymgynghorwyd ar y llynedd, adleisiodd ein hymateb sefydliadau eraill sy'n cynrychioli'r diwydiant - bod ymchwil a gafwyd gan bron i 1,600 o weithredwyr llety twristaidd wedi datgelu bod mwyafrif llethol yn gwrthwynebu'r cynigion i gyflwyno trwydded. Maent yn ofni y bydd y cynlluniau'n ychwanegu beichiau ariannol a gweinyddol pellach mewn amgylchedd busnes cystadleuol iawn. Dywedodd mwy o ymchwil a wnaed gyda thua 100 o fusnesau yn ystod y cyfnod ymgynghori y llynedd wrthym cyn lleied o gwmpas sy'n bodoli i amsugno costau ychwanegol. Mae'r rhan fwyaf o wyliau gwledig Cymru yn gadael i ennill ymyl gymedrol o rhwng £5,000 a £10,000 o dair neu lai o unedau. Mae mwy na hanner yn arallgyfeiriadau ffermydd.

Mae darparwyr llety gwyliau hefyd yn amau bod gan y drwydded gynlluniedig lai i'w wneud â gwella profiad ymwelwyr na strwythur sinigaidd i reoleiddio'r trothwy 182 diwrnod i fod yn gymwys ar gyfer Ardrethi Busnes ar osod gwyliau a gyflwynwyd y llynedd, ac ar ben hynny i osod ardoll ymwelwyr Llywodraeth Cymru, a oedd i'w chyflwyno'n fuan iawn. Gyda'i gilydd mae'r rhain yn gyfnod triphlyg i sector nad yw prin wedi gwella o gloi Covid, ac sy'n agored iawn i anhwylderau tywydd Cymru. Ychwanegwch ardoll posibl i ddefnyddwyr ffyrdd a gynigiwyd gan Lywodraeth Cymru yn ddiweddar, a gallwn ddisgwyl i bobl sy'n ymwybodol o gyllideb droi eu cefnau ar Gymru.

Poen ar gyfer twristiaeth: ychydig iawn o ennill ar gyfer tai fforddiadwy

Credwch fi, mae pethau i'w hennill o gynllun cofrestru cost isel - nid yn unig i lefelu safonau rhwng busnesau a'r farchnad llety gwyliau anffurfiol/ar-lein, ond hefyd i hwyluso cymorth mewn amser o argyfwng fel cyfyngiadau Covid 19 diweddar. Mae'n rhyfeddol nad yw'r rhain yn cynnwys yng nghynllun Llywodraeth Cymru. Fodd bynnag, agwedd rwystredig ar gysylltiad cynllun y cynllun trwydded â thai fforddiadwy yw ei fod yn cuddio o'r golwg y ffaith syml bod Llywodraeth Cymru wedi methu â chyrraedd ei tharged o ran adeiladu tai fforddiadwy ers blynyddoedd lawer, a'i pholisïau tuag at osod preswyl yn cael gwared ar gartrefi gwledig sydd eu hangen yn systematig lle nad oes llety arall yn bodoli. Rydym wedi gwneud y pwynt yn gyson y gallai gwelliannau yn y system ganiatâd cynllunio ryddhau tir ac adeiladau amaethyddol segur ar gyfer cartrefi newydd - gan roi ffyniant i gymunedau gwledig a pheidio â chwalu i reolwyr llestri gwyliau.

Yn feirniadol, nid yw'r cynllun yn cynnig unrhyw awgrym ynghylch faint o dai fforddiadwy fydd yn cael eu creu o ganlyniad. Rydym wedi dadlau sawl gwaith yn y gorffennol, bod llawer o letau gwyliau gwledig yn gysylltiedig â ffermydd - yn aml yn rhannu cyfleusterau gyda chartref y rheolwr gosod, maent yn dymhorol, o bosibl hyd yn oed yn anhygyrch ar adegau penodol o'r flwyddyn, ac yn bodoli yn gyfreithiol o dan ganiatâd cynllunio ar gyfer gosod gwyliau yn unig. Hyd yn oed os ydyn nhw'n cael eu rhyddhau i'r farchnad breswyl, efallai na fydd eu gwerth yn bodloni'r maen prawf “fforddiadwy”.

Byddwn yn parhau i frwydro yn erbyn y gornel ar gyfer gweithredwyr twristiaeth wledig. Mae'r sector wedi dod yn rhan hanfodol o economi wledig Cymru, llawer o ffermydd heb gael llawer o ddewis ond arallgyfeirio. Cofiwn fod Llywodraeth Cymru ei hun wedi gwario miliynau ar y sector hwn a gyfrannodd tua £6.3 biliwn i'r economi cyn-Covid - mae ein hymwelwyr yn gwario tua £17 miliwn y dydd - nid ar wely a brecwst, ond ar ben hynny ar atyniadau, digwyddiadau, tafarndai, bwytai a siopau. Mae angen asesu dwyster effaith dros ystod o bolisïau ar gymunedau gwledig yn gynhwysfawr a'i roi o dan graffu ffurfiol. Mae'n edrych fel bod cynaliadwyedd economaidd cymunedau gwledig bellach yn flaenoriaeth isel i Lywodraeth Cymru hon.