Dyfodol ein gwrychoedd
Yn y rôl Asesydd Diogelu'r Amgylchedd Dros Dro, arweiniodd yr aelod CLA Dr Nerys Llewelyn Jones - a chynhyrchodd adroddiad o - sesiwn a gynhaliwyd gyda phanel o arbenigwyr. Rydym yn cael ein gwahodd i ymateb.Pwrpas y digwyddiad
Bydd y digwyddiad hwn yn gyfle i Asesydd Diogelu'r Amgylchedd Dros Dro Cymru roi diweddariad am eu 12 mis cyntaf yn y swydd ac i banel o arbenigwyr drafod y fframwaith cyfreithiol presennol ar gyfer diogelu gwrychoedd yng Nghymru a'r ffordd orau o fynd ati i reoli gwrychoedd wrth symud ymlaen.
Diben y sesiwn hon fydd ceisio barn a thystiolaeth arbenigol ar reoli gwrychoedd er mwyn llywio adroddiad byr i Weinidogion Cymru. Bydd y panel gwrychoedd yn cynnwys:
- Jerry Langford, Rheolwr Materion Cyhoeddus, Coed Cadw - Coed Ymddiriedolaeth;
- Geraint Davies, Aelod Bwrdd Ffermwr a Chyfoeth Naturiol Cymru
- Arfon Williams, Pennaeth Polisi Tir a Môr, RSPB Cymru; a
- Rhianne Jones, Ymgynghorydd Arbenigol Arweiniol Ymadael â'r UE a Rheoli Tir, CNC.
Byddem hefyd yn croesawu tystiolaeth ysgrifenedig ar y mater hwn. Anfonwch dystiolaeth o'r fath at IEPAW@gov.wales
Cyflwyniad i Asesydd Diogelu'r Amgylchedd Dros Dro Cymru
Penodwyd Dr Nerys Llewelyn Jones fel yr (IEPAW) ym mis Mawrth 2021 i ystyried pryderon a godwyd gan y cyhoedd ynghylch gweithrediad cyfraith amgylcheddol yng Nghymru. Mae hon yn broses interim a fydd ar waith hyd nes y sefydlir corff parhaol yng Nghymru i oruchwylio cydymffurfiaeth â chyfraith amgylcheddol.
Mae ffocws yr IEPAW ar weithrediad cyfraith amgylcheddol, nid ar dorri'r gyfraith honno. Ei nod yw:
- darparu goruchwyliaeth ar weithrediad cyfraith amgylcheddol yng Nghymru;
- ystyried materion systemig sy'n ymwneud â gweithio neu weithrediad cyfraith amgylcheddol yng Nghymru; a
- nodi lle y gellir cymryd camau i wella gweithrediad cyfraith amgylcheddol er mwyn gwella canlyniadau amgylcheddol.
Nid yw rôl yr IEPAW yn cwmpasu:
- torri cyfraith amgylcheddol;
- meysydd o beidio â chydymffurfio â chyfraith amgylcheddol; a
- materion a godwyd sy'n cael eu cwmpasu gan fecanwaith neu broses gwyno arall.
Cyflwyniadau a dderbyniwyd ar ddiogelu gwrychoedd
Yn ei rôl yn monitro gweithrediad cyfraith amgylcheddol yng Nghymru, mae'r IEPAW wedi derbyn nifer o gyflwyniadau yn codi pryderon ynghylch diogelu gwrychoedd, a nodwyd bod hyn yn thema allweddol yn ei Adroddiad Blynyddol diweddar [1].
Cefndir
Mae gwrychoedd yn chwarae rhan bwysig yn y gwaith o gadwraeth bioamrywiaeth, gan weithredu fel coridorau ar gyfer bywyd gwyllt a chysylltu cynefinoedd darniog. O'r herwydd, mae rheoli gwrychoedd da yn chwarae rhan bwysig yn y gwaith o gadwraeth bywyd gwyllt mewn tirweddau trefol a gwledig.
Yng Nghymru, amcangyfrifir bod 106,000 km o wrychoedd, er bod cyfran sylweddol o'r rhain yn cael eu hystyried mewn cyflwr anffafriol [2].
Y fframwaith cyfreithiol
Y prif ddarn o ddeddfwriaeth ar gyfer diogelu gwrychoedd yng Nghymru yw Rheoliadau Gwrychoedd 1997 [3]. Mae'r Rheoliadau hyn yn gwneud darpariaeth ar gyfer diogelu gwrychoedd pwysig yng Nghymru a Lloegr.
Cyn cael gwared ar unrhyw wrychoedd y mae'r Rheoliadau'n gymwys iddo, rhaid i'r tirfeddiannydd hysbysu'r awdurdod cynllunio lleol, a all gyflwyno hysbysiad cadw gwrychoedd os ystyrir bod y gwrychoedd yn bwysig yn ôl meini prawf a nodir yn y ddeddfwriaeth.
Mae'r Rheoliadau Gwrychoedd yn berthnasol i wrychoedd cefn gwlad yn unig, felly nid oes rheoliadau ar wrychoedd mewn parciau neu ar dir sy'n eiddo preifat nad yw'n rhan o annedd (e.e. busnesau).
Mae'r Rheoliadau yn cael eu gorfodi gan awdurdodau lleol, er bod Cyfoeth Naturiol Cymru yn gyfrifol am roi trwyddedau cwympo ar gyfer tynnu coed o fewn gwrychoedd.
Mae'r pryderon a godwyd mewn cyflwyniadau a dderbyniwyd yn cynnwys:
- a oedd Rheoliadau Gwrychoedd 1997 yn cwrdd â'u nod datganedig i ddiogelu gwrychoedd yn effeithiol;
- a oedd y Rheoliadau hyn wedi'u deall yn ddigon da neu'n cael eu gorfodi'n briodol;
- a ddylid cymhwyso'r gyfraith yn ehangach i gwmpasu parciau a gerddi yn ogystal â thir fferm;
- a oedd cyllid grant yn annog cael gwared ar wrychoedd sydd wedi gordyfu; a
- effaith y defnydd o rwydo atal adar ar wrychoedd.
Bydd y materion uchod yn sail i'n trafodaeth yn nigwyddiad rhanddeiliaid y panel ar 21ain Gorffennaf 2022am 1.30pm ym Mhafiliwn Llywodraeth Cymru ym Maes Sioe Frenhinol Cymru Llanelwedd.
[1] Adolygiad Blynyddol IEPAW (llyw.cymru)
[2] Cyfoeth Naturiol Cymru/ Sicrhau rheoli tir yn gynaliadwy
[3] Rheoliadau Gwrychoedd 1997 (legislation.gov.uk)