Adolygiad o Wythnos Pwerdy Gwledig 2020
Rhaglen wythnos o gweminarau byw, fideos, blogiau, podlediadau a gweithdai sy'n cwmpasu dyfodol heb BPS, masnach ryngwladol, newid hinsawdd a chynllunioDyfodol heb BPS
Dechreuodd yr wythnos gyda ffocws ar un o'r newidiadau mwyaf i ddod i amaethyddiaeth Lloegr ers degawdau gyda chyflwyno polisi amaethyddiaeth newydd y llywodraeth.
Yn ystod cyfweliad gyda Llywydd y CLA Mark Bridgeman, siaradodd Ysgrifennydd Gwladol Defra George Eustice AS am ei obeithion ar gyfer dyfodol amaethyddiaeth. Dywedodd ei fod am sicrhau bod system ar gyfer diwydiant ffermio bywiog, proffidiol sy'n cael cyfran deg o werth yn y gadwyn gyflenwi ar gyfer y bwyd y mae'n ei gynhyrchu, buddsoddiad mewn technoleg newydd i ddod yn fwy proffidiol a lle mae cyfleoedd yn cael eu creu i newydd-ddyfodiaid.
Roedd hefyd yn cydnabod yr angen i gefnogi ffermwyr drwy fuddsoddi mewn technoleg a newid strwythurol. Dywedodd ei ddymuniad yw gweld dyfodol lle derbyniodd ffermwyr gyfran decach o'r gadwyn gyflenwi. “Mae angen i chi dargedu'r peth iawn, i gael y canlyniad cywir. Y peth iawn i'w dargedu yw proffidioldeb fferm.” Pwysleisiodd y gweinidog na fyddai'r dyfodol yn cael ei arwain gan bolisi sy'n cael ei yrru o'r brig, a byddai cefnogaeth i ffermwyr gymryd y penderfyniadau sydd fwyaf addas ar gyfer eu busnes eu hunain.
Yn yr ail sesiwn gwelwyd panel o arbenigwyr yn trafod eu meddyliau ar ddyfodol ffermio heb y Cynllun Taliad Sylfaenol (BPS). Nododd Prif Ymgynghorydd Polisi Defnydd Tir y CLA, Susan Twinning, sut olwg fyddai dyfodol polisi yn Lloegr. Soniodd Manon Williams, aelod CLA Cymru dros Ymgynghorydd Amaeth, am ddatblygu polisi yng Nghymru, sydd ar gam cynharach na Lloegr. Anogodd Manon Lywodraeth Cymru i beidio â gwneud yr un camgymeriadau o'r newidiadau polisi blaenorol, heb fawr o ganllawiau ymlaen llaw i alluogi busnesau i baratoi.
Cynhaliodd Ed Hutley o Strutt a Parker arolwg gwellt cyflym o fynychwyr, dywedodd 53% ohonynt nad oeddent yn credu y byddai eu busnes yn broffidiol heb BPS. “Y geiriau mwyaf drud yn y blynyddoedd nesaf fydd 'ni wastad wedi gwneud hynny y ffordd honno', mae angen i bobl fod yn gwbl ymwybodol o'r newidiadau sy'n dod,” meddai. Defnyddiodd aelod CLA, Emma Watson, o Gasson Associates, ei fferm ei hun fel enghraifft o sut y gellid defnyddio opsiynau amgylcheddol i gymryd lle cnydau âr amhroffidiol. Yna amlinellodd Ian Gould o Oakbank sut i wneud llwyddiant o'r cynlluniau amgylcheddol presennol.
Bargen neu ddim cytundeb
Mae hwn yn gyfnod o gyfle gwych i gynhyrchwyr Prydain, yn enwedig ar ddiwedd premiwm y farchnad, meddai'r gweinidog masnach wrth aelodau'r CLA. Greg Hands, y Gweinidog Gwladol dros Bolisi Masnach yn yr Adran Masnach Ryngwladol, oedd y prif siaradwr ar ddiwrnod masnach y digwyddiad.
Mewn sgwrs â Llywydd CLA Mark Bridgeman, nododd fod allforio i America yn meddu ar botensial arbennig ar gyfer cynhyrchion fel caws a chig oen, gyda'r galw cynyddol am yr olaf heb ei gwmpasu gan gynhyrchiad domestig. Siaradodd y gweinidog am y DU yn cornio pen premiwm y farchnad ond dywedodd hefyd y gallem fod yn gystadleuol mewn swmp cynnyrch hefyd, ac nid i Ewrop yn unig ond ar draws y byd.
“Bydd yr UE yn parhau i fod yn farchnad allforio hynod bwysig... ond mae cyfleoedd enfawr yn y byd ehangach, pan edrychwch ar ddemograffeg y byd, pan edrychwch ar ddosbarth canol sy'n tyfu yn enwedig yn Asia, ond hefyd De America ac yn y pen draw yn Affrica.”
Dywedodd Mr Hands fod archwaeth cryf am y “gorau Prydeinig”, a all dyfu ymhellach wrth i ni fynd i mewn i gyfnod newydd. Yn ystod sesiwn holi ac ateb, codwyd ystod amrywiol o faterion gan gynnwys allforio nwyddau, yr effaith y gallai datganoli ei chael ar drafodaethau masnach, labelu a sut i wneud cytundebau masnach yn fwy cyfeillgar i'r amgylchedd.
Roedd cynnwys arall a oedd ar gael yn ystod y dydd yn cynnwys fideo sy'n canolbwyntio ar gymorth technegol gan arbenigwyr yn yr Adran Masnach Ryngwladol, yn ymdrin â manylion penodol am gymorth sydd ar gael, o grantiau i ganllawiau arfer gorau. Anogodd yr ymgynghorydd masnach ryngwladol Simon Bedford aelodau i ystyried marchnadoedd byd-eang oherwydd y cyffro o “werthu yn Singapore yn hytrach na Solihull, a chael galwadau ffonau ac e-byst o Cape Town yn hytrach na Croydon”. Cafwyd podlediad hefyd a ddarparodd y mewnwelediad gwleidyddol diweddaraf i drafodaethau Brexit, ac yna dadl fywiog ynghylch risgiau a chyfleoedd rhwng cyn Gyfarwyddwr y Sefydliad Materion Economaidd Julian Jessop ac Uwch Gynghorydd Busnes ac Economeg y CLA, Charles Trotman.
Y ffordd i sero net
Roedd trydydd diwrnod y digwyddiad yn canolbwyntio ar newid yn yr hinsawdd a ffordd y DU i sero net. Darparodd y sesiwn gyntaf ddigon o drafodaeth sy'n ysgogi meddwl wrth i Ddirprwy Lywydd CLA, Mark Tufnell, gyfweld â Dieter Helm, Athro Polisi Economaidd ym Mhrifysgol Rhydychen.
Pwysleisiodd yr Athro Helm bwysigrwydd amaethyddiaeth o ran cael y DU i gyrraedd ei tharged sero net erbyn 2050. “Mae trafnidiaeth yn fwy na'r sector pŵer (o ran allyriadau carbon) ond amaethyddiaeth, o'i harwyddocâd economaidd fel mesur mewn ffordd gonfensiynol o GDP, yw'r llygrwr mwyaf yn y DU o bell ffordd,” meddai. “Bydd yn rhaid i'r allyriadau hynny ddod i lawr neu ni fyddwn yn cyflawni sero net, mae mor syml â hynny.”
Trafododd yr Athro Helm bwysigrwydd i fusnesau fesur eu hôl troed carbon ac iddynt ddeall eu gwaelodlin carbon — faint maen nhw'n ei allyrru a faint maen nhw'n dilyniadu. Ychwanegodd y dylai rheolwyr tir feddwl am “sut rydych chi'n mynd i newid eich ymddygiad a sut mae defnyddwyr yn mynd i newid eu hymddygiad”. Tynnodd sylw hefyd at yr angen i weithio allan gyfanswm y capasiti i amsugno carbon, gan gynnwys priddoedd, ac i edrych ar yr holl opsiynau sydd ar gael. “Priddoedd yw cyfalaf naturiol unrhyw ffermwr,” meddai.
Roedd ail sesiwn fyw y diwrnod yn canolbwyntio ar y gwaith sy'n digwydd yn Holkham yng ngogledd Norfolk a'r hyn y gall ffermwyr a thirfeddianwyr ei wneud i fod yn rhan o'r ateb wrth fynd i'r afael â'r newid yn yr hinsawdd. Roedd y panel gweminar yn cynnwys Iarll Caerlŷr a'r tîm ehangach yn Holkham ynghyd â Hugh Taylor, Prif Swyddog Gweithredol Roadnight Taylor — ymgynghoriaeth pŵer ac ynni. Cadeiriwyd y sesiwn gan Is-gadeirydd CLA Norfolk, Gavin Lane.
Mae yna nifer o amheptigion newid hinsawdd allan yna o hyd, ond rwy'n credu ei roi yn gryno iawn gan Syr David Attenborough pan ddywedodd fod gormod o berygl yn syml i'w anwybyddu.
Dywedodd Iarll Caerlŷr: “Rydym wedi bod yn cychwyn ar daith o amaethyddiaeth adfywiol dros y saith neu wyth mlynedd diwethaf ac mae wedi gweld cynnyrch yn cynyddu ac rydym wedi gweld gwydnwch pridd ac iechyd pridd yn gwella.” Ychwanegodd James Beamish, Rheolwr Cyffredinol Cwmni Ffermio Holkham: “Mae'n ymddangos ein bod yn cael llawer mwy o ddigwyddiadau tywydd mawr ac rydym yn ceisio rhoi gwytnwch yn y system ffermio er mwyn ymdopi â'r patrymau tywydd hyn sy'n newid yn barhaus. “Rydym wedi rhoi llawer o fuddsoddiad yn ein priddoedd gyda deunyddiau organig ac mae da byw wedi'u hintegreiddio o fewn ein cylchdroadau âr.”
Llywio'r system gynllunio
Roedd y diwrnod olaf yn archwilio'r systemau cynllunio yng Nghymru a Lloegr. Roedd sesiwn y bore yn drafodaeth fywiog ar rinweddau a phagloedd y diwygiadau cynllunio arfaethedig.
Crynhodd Branwen Evans, Dirprwy Gyfarwyddwr Polisi Cynllunio a Diwygio yn y Weinyddiaeth Tai, Cymunedau Lleol a Llywodraeth Leol rai o'r prif amcanion fel:
- Creu mwy o sicrwydd ar ddechrau'r broses,
- Ei gwneud hi'n haws cael mynediad at y system gynllunio drwy offer digidol,
- Gwella canlyniadau i ddatblygwyr a chymunedau, ond cydnabod hefyd bod asedau treftadaeth ac asedau cymunedol yn cael eu diogelu.
Wrth siarad am ardaloedd twf, twf, adnewyddu a diogelu, rhoddodd Branwen sicrwydd na fydd mannau gwledig yn cael eu rhewi mewn pryd, ond y byddai pob datblygiad a gynlluniwyd yn cael ei asesu fesul achos.
Nododd Fenella Collins, Pennaeth Cynllunio'r CLA, fod y system yn cael ei harwain gan gynllun yn yr ystyr bod penderfyniadau ar geisiadau cynllunio yn cael eu gwneud gan gyfeirio at bolisïau cynlluniau lleol, ac mae llawer ohonynt yn hen ffasiwn. Dadleuodd fod hwn yn reswm allweddol pam mae'r system gynllunio yn cwympo i lawr, a bod hyn yn cael effaith niweidiol ar ddatblygiad economaidd gwledig. Ailadroddodd gefnogaeth y CLA i'r nodau a'r amcanion ym mhapur gwyn y llywodraeth ynghylch symleiddio a safoni cynigion, democratiaeth gryfach, rhoi blaenoriaeth uwch i ddylunio a gwneud i'r system weithredu'n fwy effeithlon.
Yn y digwyddiad olaf gwelwyd panel o arbenigwyr yn rhannu awgrymiadau ymarferol ar gyfer cyflawni canlyniadau cynllunio llwyddiannus. Dywedodd Joe Evans, o Ystâd Whitbourne yn Swydd Henffordd: “Dewch o hyd i ymgynghorydd cynllunio sydd â sgôr uchel a all eich tywys drwy'r broses. Sicrhewch fod eich cynllun yn cyd-fynd â'r cynllun cenedlaethol, y cynllun lleol a'r cynlluniau cymdogaeth — mae'n llawer haws gwneud i bethau ddigwydd os gall cynllunwyr lleol weld bod eich cynigion yn unol â'u cynigion nhw.”
Dywedodd Roger Tempest, ceidwad yn Neuadd Brychdyn, fod cael y tîm cywir at ei gilydd yn hollbwysig, a'i bod yn bwysig paratoi'ch achos yn iawn cyn mynd at awdurdodau cynllunio. Rhoddodd James Whilding, Rheolwr Gyfarwyddwr Acorus a Judith Norris, Cyfarwyddwr Ymarfer Cynllunio Gwledig gyngor ar ystyriaethau safleoedd penodol a hefyd yn delio â diffygion safle fel tir halogedig, mynediad a gwelededd. Dywedon nhw hefyd fod ymgysylltu â'r holl randdeiliaid yn gynnar yn hanfodol ac mae Judith yn argymell defnyddio gwasanaeth rhaggynllunio awdurdod lleol.