Cynhyrchiant gwledig yng Nghymru: lansio adroddiad newydd

Yr wythnos hon lansiwyd adroddiad Grŵp Trawsbleidiol (CPG) y Senedd, 'Cynhyrchu Twf yn yr Economi Wledig: ymchwiliad i gynhyrchiant gwledig yng Nghymru' yng Nghaerdydd. Roedd hon yn garreg filltir sylweddol i'r grŵp ac i CLA Cymru, o ystyried yr heriau mae'r economi wledig yn eu hwynebu ledled Cymru.

Sefydlwyd y CPG ar gyfer twf gwledig yn 2022 yn dilyn llwyddiant ymgyrch y Pwerdy Gwledig yng Nghymru a Lloegr a'i nod oedd datblygu cynllun Cymru-benodol ar gyfer cefn gwlad. Mae cynhyrchiant yng Nghymru yn gyffredinol 16% yn is na chyfartaledd y DU, tra bod gweithwyr yng nghefn gwlad Cymru hyd at 35% yn llai cynhyrchiol nag mewn ardaloedd trefol (allbwn £18,000 y pen yn erbyn £28,000).

Mae'r adroddiad yn benllanw dros flwyddyn o waith i'r grŵp a CLA Cymru a weithredodd fel yr ysgrifenyddiaeth. Yn dilyn creu'r grwpiau, dechreuodd yr ymchwiliad cyntaf erioed i gynhyrchiant gwledig yng Nghymru yn 2022. Dros bedwar cyfarfod, gan ganolbwyntio ar wahanol agweddau ar yr economi wledig, cymerodd yr ymchwiliad dystiolaeth gan arbenigwyr yn y diwydiant, sefydliadau rhanddeiliaid allweddol, academyddion, awdurdodau lleol a Gweinidogion y Senedd o bob rhan o Gymru wledig. Archwiliodd yr ymchwiliad y rhwystrau i wella twf economaidd gwledig ac argymhellodd atebion anmhleidiol a diriaethol i Lywodraeth Cymru a fydd yn lleihau'r bwlch cynhyrchiant gwledig-trefol. Gan gefnogi'r economi wledig fel yr ymchwiliad cyntaf o'i fath, sefydlodd y grŵp bedwar maes allweddol i archwilio y byddai'r effaith fwyaf ar gynhyrchiant, pe byddai'n cael ei wella. Y pedwar maes hyn oedd:

• Seilwaith a chysylltedd
• Tai a chynllunio
• Twristiaeth
• Bwyd a ffermio

Ym mhob sesiwn, gwahoddwyd arbenigwyr o'r sectorau penodol hyn i siarad, nodi'r rhwystrau allweddol i gynhyrchiant a sut y gellid eu goresgyn. Ochr yn ochr â'r dystiolaeth lafar, gwahoddwyd sefydliadau rhanddeiliaid i gyflwyno tystiolaeth ysgrifenedig. Cafodd yr holl gyfraniadau eu casglu, eu dadansoddi a'u hymgorffori yn yr adroddiad ymchwiliad a lansiwyd yr wythnos hon.

Mae 19 argymhelliad yn rhychwantu y themâu allweddol hyn ac rydym yn annog pawb sy'n byw ac yn gweithio yng nghefn gwlad i ddarllen yr adroddiad. Roedd rhai o'r argymhellion amlycaf yn cynnwys:

• Ailsefydlu Bwrdd Datblygu Gwledig (CDG) ar y cyd â rhanddeiliaid allweddol, i weithredu fel canolbwynt ar gyfer hwyluso twf gwledig, sy'n sensitif i barthau is-ranbarthol.
• Mae'r CDG i bennu strategaeth datblygu gwledig ddiffiniol, gan osod amcanion ar gyfer datblygu seilwaith, cysylltedd a sgiliau gwledig a bod ganddo'r pwerau a'r adnoddau i'w gyflawni.
• Llu o fesurau i alluogi'r system ganiatâd cynllunio i ddod yn alluogydd ar gyfer twf cyfrifol: cynlluniau datblygu lleol (CDLl) a adolygir gan awdurdodau lleol, mwy o swyddogion cynllunio i gyflymu a gwella'r broses gynllunio, a chyflwyno'r dull cadarnhaol o Gynllunio mewn Egwyddor i alluogi buddsoddiad a datblygu i ddigwydd.
• Brys i fabwysiadu'r camau gweithredu sy'n deillio o'r pwysau lleddfu ar dalgylchoedd afonydd ACA i gefnogi darparu'r rhaglen tai fforddiadwy dan arweiniad Prif Weinidog Cymru.
• Mesurau i adfywio'r diwydiant twristiaeth wledig. Ymweld â Chymru i ddod yn gorff hyd braich gydag adnoddau sy'n debyg i gyfwerth mewn rhannau eraill o'r DU, dylai'r corff gynnwys cynrychiolwyr o'r sector. Rhaid cynnal asesiadau effaith o fentrau cyllidol diweddar a dylid gwneud eithriadau priodol i'r trothwy 182 diwrnod ar gyfer treth busnes ar lety i dwristiaid.
• Mae adolygiad o'r telerau - ac eglurder y cyfraddau ariannu - o fewn y Cynllun Ffermio Cynaliadwy (SFS) arfaethedig i sicrhau y gall barhau i gefnogi'r piler sylfaenol hon o'r economi wledig yn wirioneddol gynaliadwy. Mae'r argymhelliad yn cynnwys galw am fwy o hyblygrwydd ar y cynigion i ymrwymo ffermydd i orchuddio 10% o goed a chynefinoedd.

Yn ystod lansiad yr adroddiad gwelwyd nifer o Aelodau Seneddol yn mynychu ochr yn ochr â'r rhanddeiliaid a'r aelodau allweddol ar draws y themâu a nodwyd o fewn yr adroddiad. Roedd cyflwyniadau gan Samuel Kurtz MS, cadeirydd y CPG, yr Athro Terry Marsden Prifysgol Caerdydd a Chadeirydd CLA Cymru Iain Hill-Trevor yn cytuno bod angen cynllun ar gyfer Cymru wledig yn fwy nag erioed ac roedd yr adroddiad yn darparu argymhellion allweddol a allai ddarparu newid go iawn.

Er bod lansio'r adroddiad yn garreg filltir sylweddol, mae'r gwaith go iawn yn dechrau nawr. Mae pob MSS ledled Cymru, gweinidogion gwledig, uwch weision sifil, rhanddeiliaid allweddol ac awdurdodau lleol gwledig wedi cael copi ffisegol o'r adroddiad a bydd tîm y CLA yn sefydlu sesiynau briffio gydag unigolion a sefydliadau i drosglwyddo'r negeseuon a amlygwyd gan yr adroddiad i Lywodraeth Cymru. Os ydych am drafod yr adroddiad a'i ganfyddiadau cysylltwch â fraser.mcauley@cla.org.uk.