Agor llawlyfr newydd yr SFI

Mae ailadrodd yn raddol y cynllun Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) yn mynd ymlaen. Yr wythnos hon lansiwyd llawlyfr SFI — dogfen ddiweddaraf Defra yn amlinellu sut y bydd y fenter yn gweithio.

Lansiodd yr SFI am y tro cyntaf ym mis Mehefin 2022, gyda chynnig cyfyngedig o dair safon a oedd yn ariannu rheoli pridd a rhostir. Mae ymgymryd â'r cynllun yn gychwynnol wedi cael ei dawelu, gyda thua 3,200 o gytundebau byw yn eu lle. Ym mis Ionawr eleni, rhannodd Defra wybodaeth am sut yr oeddent yn mynd i hybu diddordeb yn y cynllun, drwy gyflwyno taliad rheoli blynyddol a rhestr estynedig iawn o gamau gweithredu SFI i ffermwyr a rheolwyr tir gael eu talu amdanynt yn 2023.

Mae'r llawlyfr 156 tudalen yn adeiladu ar gyhoeddiad mis Ionawr, ond mae hefyd yn cynnwys newidiadau technegol pwysig mewn dyluniad y cynllun a diweddariadau eraill. Mae'r rhain yn cynnwys:

• Newid mewn terminoleg a dyluniad. Mae Defra wedi symud i ffwrdd o safonau SFI a lefelau uchelgais. Yn lle hynny, bydd yr SFI yn cynnwys camau gweithredu ar wahân y gellir eu dewis mewn dull 'dewis a chymysgu'.
• Mae 23 o gamau gweithredu SFI ar wahân y gellir eu dewis yn 2023, gyda rhestr lawn o gamau gweithredu ar gael yn 2024.
• Mae'r rhan fwyaf o gamau gweithredu yn safonau SFI 2022 wedi'u symud ar draws i gynnig 2023. Fodd bynnag, mae tri chamau gweithredu yng nghynnig safon pridd SFI 2022 sydd wedi'u dileu, gan fod y gofynion gorchudd tir yn seiliedig ar ganran rwystro cyfranogiad yn y camau gweithredu a gynigir yn SFI 2023 a thu hwnt.

Mae ceisiadau i ymuno â'r SFI wedi cael eu oedi nes bod safonau 2023 wedi'u hychwanegu at system ar-lein yr Asiantaeth Taliadau Gwledig (RPA). Bydd SFI 2023 yn agor ar gyfer ceisiadau o fis Awst. Bydd ymagwedd fesul cam tuag at gyflwyno i brofi'r systemau, fel y gwelsom gyda SFI 2022.

Mae'r RPA wedi dechrau cyfathrebu â'r busnesau sydd eisoes wedi rhyngweithio â chynnig SFI 2022. Mae'r rhain yn dod i wahanol gategorïau, gan gynnwys y rhai sydd â chytundebau byw, y rhai sydd wedi derbyn cynigion cytundeb ond heb eu derbyn eto, y rhai sydd wedi gwneud cais ond heb dderbyn cynnig eto a'r rhai sydd wedi dechrau ond heb gyflwyno cais.

Mae Defra a'r RPA wedi penderfynu bod angen terfynu cytundebau SFI byw yn y dyfodol agos. Mae hyn oherwydd bod y gofynion gorchudd tir canran wedi rhwystro cyfranogiad o lawer o gamau gweithredu SFI 2023 ac o gamau pellach i'w cyflwyno o 2024 ymlaen. Mae'r RPA wedi dechrau galw deiliaid cytundeb presennol i esbonio'r newidiadau a byddant yn ysgrifennu atynt, gan ddarparu o leiaf chwe mis o rybudd y bydd eu cytundeb yn cael ei derfynu. Nid yw'n glir eto a fydd y garfan hon yn gallu symud ar draws i SFI 2023 cyn terfynu eu cytundeb SFI 2022, ond mae'r RPA yn gweithio ar atebion i hyn. Mae'n bosibl y bydd rhai deiliaid cytundeb byw yn colli allan yn ariannol, o ganlyniad i Defra gael gwared ar y tri chamau gweithredu safonol pridd SFI. Yn yr achosion hyn, bydd yr RPA yn anrhydeddu eu hymrwymiadau talu yn y cytundeb gwreiddiol, a bydd yn cyhoeddi 'taliadau cau' un i ffwrdd pan fydd y cytundebau yn cael eu terfynu.

Bydd y rhai sydd naill ai wedi derbyn cynnig ar gyfer SFI 2022 neu sydd wedi cyflwyno cais yn cael dewis. Gallant naill ai dderbyn eu cytundeb SFI neu ei wrthod a gwneud cais am SFI 2023 pan fydd ar gael. Os derbynnir y cytundeb, bydd yn dechrau a bydd y RPA yn ysgrifennu yn y dyfodol agos, gan derfynu'r cytundeb.

Ni fydd y rhai sydd wedi dechrau ceisiadau ond heb eu cyflwyno erbyn 21 Mehefin yn cael cynnig cytundebau SFI. Mae'n bosibl y bydd y garfan hon yn cael ei gwahodd i mewn i broses ymgeisio SFI 2023 yn gynnar, i brofi'r system.

Mae'r CLA yn croesawu olrhain gweithredoedd SFI yn gyflym ar gyfer cynigion 2023 a 2024 ac mae'n falch y bydd y ddewislen lawn o opsiynau SFI ar gael yn 2024. Mae cyflwyno'r SFI yn gyflym yn rhywbeth y mae'r CLA wedi bod yn lobïo amdano ers cyflwyno'r cysyniad.

Dylai symleiddio dyluniad y cynllun, er y gallai fod yn rhwystredig i'r rhai sydd eisoes yn ymwneud â'r SFI, osgoi cymhlethdodau a'i gwneud yn haws i aelodau gael eu talu am nifer o gamau gweithredu gwahanol yn y tymor hir. Dylai fod yn achos o boen tymor byr, o ran trafferth i fabwysiadwyr cynnar yr SFI, am ennill tymor hir. Mae'r ffaith bod niferoedd isel o gyfranogwyr SFI yn golygu y dylid cyfyngu ar yr effaith.

O ran cynnig SFI 2023 ei hun, mae swm rhesymol o orgyffwrdd rhwng y camau gweithredu a'r opsiynau sydd ar gael yng nghynllun Stiwardiaeth Cefn Gwlad (CS). Felly, i'r rhai sydd eisoes yn cymryd rhan mewn cynlluniau, gallai fod llai o opsiynau i ddewis ohonynt. Nodwedd ddefnyddiol y llawlyfr yw ei fod yn manylu ar y cydnawsedd rhwng yr opsiynau SFI a CS.

Elfen gyffrous cynnig SFI 2023 yw ei fod yn cynnwys rhestr o gamau gweithredu sy'n cael eu hariannu am y tro cyntaf a hefyd yn caniatáu tyfu cnwd. Er enghraifft, gall y rhai sy'n barod i ymrwymo i beidio â defnyddio pryfleiddiad ar gnydau âr neu barhaol, elwa ar daliad o £45/ha. Rydym wedi teimlo cryn eiddgar gan ein haelodau ers i'r cyfraddau talu ar gyfer camau gweithredu SFI 2023 gael eu rhyddhau ym mis Ionawr ac rydym yn rhagweld lefel iach o log pan fydd ceisiadau'n agor ym mis Awst.