Canllaw cyflawn i gynnig estynedig SFI 2024

Mae cyflwyno'r cynnig Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) yn graddol yn parhau, gyda'r wythnos hon bydd y diweddariadau diweddaraf yn cael ei gyhoeddi.

Roedd hyn yn cynnwys manylion am y 102 o gamau gweithredu a oedd i gael eu cynnwys yn y cynnig Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) ehangedig newydd, a fydd yn agor ar gyfer ceisiadau o fis Gorffennaf 2024. Mae'r cynnig estynedig yn gyfuniad o:

• Cynnig presennol SFI 2023
• 23 camau gweithredu sydd newydd eu cyflwyno
• 57 o gamau gweithredu diwygiedig a oedd yn flaenorol o fewn cynllun Haen Ganol-Haen Stiwardiaeth Cefn Gwlad (CS) sydd bellach wedi'i ddiswyddo

Ar gyfer ffermwyr a rheolwyr tir, y prif gamau gweithredu i'w hystyried o'r diweddariad yw:

• Am y tro cyntaf bydd y cynllun yn agor i fusnesau nad ydynt wedi derbyn y Cynllun Taliad Sylfaenol yn hanesyddol
• Mae'r 23 cam gweithredu newydd yn cynnwys y rhai ar gyfer dim tillau, amaeth-goedwigaeth, ffermio manwl ac ystod o weithgareddau rhostir
• Bydd y rhan fwyaf o'r camau gweithredu (94) yn cael eu cynnig am gyfnod o dair blynedd, gydag wyth cam gweithredu ar gael am gyfnod o bum mlynedd
• Ni chaiff 10 camau gweithredu eu capio ar ddim mwy na 25% o'r ardal gymwys (mae hyn yn cynnwys y camau gweithredu sydd wedi'u capio presennol yn SFI 23)
• Bydd angen cymeradwyaeth gan Natural England (NE) ar y camau gweithredu glaswelltir cyfoethog o rywogaethau, a disgwylir manylion llawn ym mis Mehefin. Mae cynlluniau i gyflwyno 15 cam arall sy'n gofyn am gymeradwyaeth NE neu Hanesyddol Lloegr yn ddiweddarach yn 2024
• Bydd yr arian ar gyfer grantiau cyfalaf yn parhau, gydag ychwanegu pedair eitem newydd ar gyfer cynllunio a chreu amaeth-goedwigaeth ac offeryn mapio rhostir

Roedd y diweddariad diweddaraf yn cynnwys newyddion am rannau eraill o'r rhaglen ELM, gan gynnwys cadarnhad bod cynllun Haen Uwch CS ar fin parhau. Mae manylion llawn i gael eu rhannu yr haf hwn, ond mae'r llinell amser yn nodi y bydd ymgeiswyr yn ymgysylltu â Natural England a'r Comisiwn Coedwigaeth dros haf 2024, yn gwneud cais am eu cytundebau y gaeaf hwn, gyda chytundebau'n dechrau ar ddechrau 2025. Wedi hynny, bydd Haen Uwch yn gweithredu o dan ffenestri cais treigl.

Mae ymddangosiad yr SFI yn ystod y blynyddoedd diwethaf wedi ysgogi rhai deiliaid cytundebau i fynegi diddordeb mewn trosglwyddo ar draws o'u cytundebau cynllun amaeth-amgylcheddol presennol. Mae Defra wedi cadarnhau y bydd hyn yn bosibl i'r rheiny sydd mewn cynlluniau Stiwardiaeth Lefel Uwch (HLS) neu gynlluniau Haen Ganol Stiwardiaeth Cefn Gwlad. Bydd gan ddeiliaid cytundeb y dewis o naill ai drosglwyddo ar ddiwedd blwyddyn cytundeb (31 Rhagfyr) neu drosglwyddo canol blwyddyn. Ni fydd y rhai sy'n dewis trosglwyddo canol blwyddyn yn derbyn taliad pro-rata am eu cytundeb a derfynwyd, ond dim ond hyd at ddiwedd y flwyddyn gytundeb flaenorol y byddant yn cael eu talu. Ni chaniateir i'r rhai sydd mewn cynlluniau Haen Uwch CS newid yn y rhan fwyaf o amgylchiadau.

Roedd y newyddion eraill yn cynnwys cadarnhad y bydd taliadau gwell ar gyfer cyfuniadau penodol o gamau gweithredu yn cael eu hychwanegu yn 2025 ac y bydd Cynnig Creu Coetiroedd Lloegr (EWCO) yn parhau fel cynllun sy'n cael ei redeg ar wahân tan 2026, pryd y bydd yn cael ei gyfuno â chynlluniau Haen Uwch yr SFI a CS.

Mae'r cynnig SFI estynedig yn adeiladu ar yr hyn sydd wedi bod yn gynllun SFI cynyddol boblogaidd a lansiwyd yn haf 2023. Ceisiadau ar gyfer y cynllun 'SFI 23' presennol, cyfanswm o tua 23,000, gyda dros 18,000 o gytundebau byw.

Er ei fod yn newid arall eto i'r cynllun, mae cyfuno cynnig SFI 23 â chynllun Haen Ganol Stiwardiaeth Cefn Gwlad yn symleiddio sy'n gwneud synnwyr yn y tymor hir. Roedd y cynlluniau lluosog mewn perygl o greu dryswch ymysg ffermwyr a chynghorwyr. Yn y tymor byr bydd y CLA yn gwthio'n ôl yn erbyn unrhyw welliannau pellach i'r cynllun, a fyddai'n rhwystredi'r aelodau sydd wedi bod yn gwneud eu gorau i gadw i fyny â'r newidiadau blaenorol i'r cynllun.

Mae'n gyffrous gweld ystod o gamau gweithredu newydd sy'n cael eu hariannu am y tro cyntaf. Mae hyn yn cynnwys y gweithredoedd dim til, ffermio manwl, amaeth-goedwigaeth a rhostir. Roedd angen mawr ar y cynnig rhostir wedi'i ddiweddaru yn arbennig ac fe'i croesewir. Fodd bynnag, mae'r CLA yn parhau i fod yn bryderus ynghylch yr hyn sy'n ymddangos fel cynnig ELM anghytbwys ar draws gwahanol fathau o dir a systemau ffermio. Rydym yn rhagweld y bydd y cyhoeddiad diweddaraf hwn yn cael derbyniad da gan y rheini yn y sector âr, sydd ar fin elwa o ystod o daliadau newydd y gellir eu stacio sy'n talu'n dda ar ben y cynnig presennol SFI 23. Ein synnwyr yw, er bod opsiynau newydd i'w groesawu i ffermwyr glaswelltir, mae'r cynnig cyffredinol yn llai apelgar gyda chyfraddau talu is.

Mae'n siomedig na fydd pob un o'r cynnig SFI ar gael ym mis Gorffennaf 2024. Mae ffermwyr a rheolwyr tir wedi bod yn sownd mewn cylch o addewidion o fwy o fanylion SFI ac opsiynau talu ers rhai blynyddoedd bellach, gan ei gwneud yn anodd i fusnesau gynllunio heb y darlun llawn. Bydd y CLA yn parhau i wthio i'r cynnig llawn SFI gael ei ddadorchuddio mor gynnar â phosibl.

Fel y bu yn wir ar gyfer iteriadau blaenorol yr SFI, mae angen i aelodau ymgyfarwyddo â manylion y cynllun, a phenderfynu a allai unrhyw un o'r opsiynau gyd-fynd â'u busnes. Yn anochel bydd hyn yn cymryd amser, ond mae Defra wedi cynhyrchu teclyn ar-lein i helpu ymgeiswyr i hidlo eu dewisiadau yn dibynnu ar y math o ddefnydd tir. Maent hefyd yn bwriadu cynhyrchu taflenni wedi'u teilwra yn seiliedig ar y sector yn ddiweddarach yn y flwyddyn gydag ystod o grantiau perthnasol.

O ran y broses ymgeisio, disgwylir i hyn aros yn debyg i raddau helaeth i broses SFI 23, er gyda dewis llawer ehangach o gamau gweithredu. Nid yw'r broses ymgeisio awtomataidd wedi bod heb ei glitches, ond mae wedi golygu ar y cyfan y gellir cynnig cytundebau yn llawer cyflymach nag oedd yn wir o dan Stiwardiaeth Cefn Gwlad. Bydd rhwymedigaeth ar ymgeiswyr yn parhau i sicrhau bod eu manylion busnes (e.e. manylion mapio) yn gyfredol ac yn ymgyfarwyddo â'r ystod o gamau gweithredu sydd ar gael cyn cyflwyno eu cais.

Bydd llawer o aelodau eisoes wedi'u cofrestru i gynlluniau presennol a byddant yn wynebu penderfyniadau ynghylch a sut i ymgorffori'r cynnig wedi'i ddiweddaru. Bydd yn rhaid i bob un ystyried eu sefyllfa eu hunain a'r ystod o opsiynau. Gallai hyn gynnwys parhau yn eu cytundebau presennol nes dod i ben, gadael yn gynnar a throsglwyddo i gynllun newydd neu gael cynlluniau lluosog (talu am gamau gweithredu gwahanol) yn rhedeg ochr yn ochr â'i gilydd.

Mewn modd tebyg i'r blynyddoedd blaenorol, mae'r Asiantaeth Taliadau Gwledig (RPA) yn bwriadu profi'r system ymgeisio SFI wedi'i diweddaru gyda gwirfoddolwyr. Dylai'r rhai sydd â diddordeb gwblhau'r ffurflen mynegi diddordeb a chyflwyno hon i'r RPA. O 6 Mehefin, bydd yr RPA yn dechrau rheoli mynediad i'r broses ymgeisio bresennol. Disgwylir i brofi'r broses newydd gynnal o hyn hyd at 22 Gorffennaf, pryd y bydd ceisiadau yn agor i'r sector ehangach. Bydd angen i'r rhai sy'n dymuno gwneud cais ar dir comin gysylltu â'r RPA yn uniongyrchol i gael cymorth pwrpasol (gwybodaeth ar gael yma).

Fel erioed mae'r CLA yn awyddus i gasglu adborth aelodau ar y diweddariad diweddaraf hwn i'r cynnig ELM. Peidiwch ag oedi cyn cysylltu â ni a rhannu eich meddyliau fel y gallwn fwydo'r rhain yn ein sgyrsiau gyda Gweinidogion, Defra a'r RPA.