Y chwyldro gwyrdd

Mae'r erthygl hon yn archwilio beth mae diddordeb cynyddol mewn buddsoddiad gwyrdd yn ei olygu i aelodau'r CLA, beth mae'r CLA yn ei wneud a ble mae angen i lywodraeth weithredu arnom.

Unrhyw un sy'n berchen ar dir neu'n rheoli tir yw'r meddwr balch o gyfalaf naturiol — ond beth mae hyn yn ei olygu mewn gwirionedd i chi neu'ch busnes? Mae'n hawdd gweld olion gorgyffroi yn rhai o'r trafodaethau am gyfalaf naturiol a marchnadoedd amgylcheddol. A yw hyn yn defnyddio jargon academaidd a chorfforaethol yn unig i ddisgrifio syniadau synnwyr cyffredin sy'n rheolwyr tir eisoes yn berthnasol i'w busnesau? Mae elfen o wirionedd i hyn. Mae'r rhan fwyaf o ffermwyr ond yn rhy ymwybodol o werth eu priddoedd er enghraifft, ac maent yn gwybod bod y ffordd y maent yn stiwardio'r tir yn cynhyrchu llawer mwy o fanteision na'r bwyd, y ffibr neu'r pren a werthant yn unig.

Ar ben hynny, dylem fod yn wyliadwrus o weld cyfalaf naturiol fel panacea neu ffordd o wneud bwch cyflym. Yn ei graidd, mae dull cyfalaf naturiol yn aml yn ymwneud â rhedeg busnes yn fwy cynaliadwy, effeithlon a phroffidiol trwy ddeall mwy am ei effeithiau a'i ddibyniaeth ar yr amgylchedd. Ond mae meddwl am yr amgylchedd mewn termau economaidd yn dal pwynt pwysig - bod yr amgylchedd, a'r manteision y mae'n eu darparu, wedi cael eu tanbrisio yn aml yn y gorffennol. I ffermwyr efallai bod hyn wedi cael ei guddio hyd yn hyn gan y llargesse a estynnwyd i'r sector drwy daliadau'r PAC, yn aml heb ychydig o linynnau ynghlwm.

Mae dylunio ein polisïau ar ôl Brexit ein hunain yn dod â ffocws o'r newydd ar amcanion, canlyniadau a gwerth, gyda'r trethdalwr yn rhoi sylw agosach i'r enillion ar eu buddsoddiad mewn ffermio a chefn gwlad. Mae'r sylw hwn ar fanteision rheoli tir yn gyfle i gael mwy o gydnabyddiaeth o werth yr economi wledig.

Ac ymhen amser dylai ddod â mwy na chydnabyddiaeth yn unig. Gwyddom y bydd y cynllun Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) newydd yn talu rheolwyr tir am y nwyddau cyhoeddus hyn. Yng Nghymru, bydd polisi'r dyfodol hefyd yn gwobrwyo rheolwyr tir am nwyddau cyhoeddus, tra bod Deddf yr Amgylchedd Cymru a Deddf Cenedlaethau'r Dyfodol eisoes yn sbarduno arloesiadau o ran sut i annog a chymell cynaliadwyedd. Wrth wraidd meddwl y llywodraeth mae'r syniad y bydd ystod ehangach o bobl, busnesau a sefydliadau hefyd yn barod i fuddsoddi yn yr amgylchedd. Bydd hyn yn caniatáu ar gyfer ffrydiau incwm mwy amrywiol a mwy o ddewis i reolwyr tir.

Mae adborth gan aelodau CLA yn dangos awydd i ymgysylltu ond hefyd rhywfaint o bryder tuag at y dirwedd newydd rhyfedd hon, sy'n cyfuno bydoedd cyllid a chyfrifeg â rhai natur a rheoli tir. Nod y CLA yw gweithredu fel canllaw, gan ddechrau trwy gymryd rhan mewn rhai myth-chwalu a chyflwyno cysyniadau mewn iaith glir. Mae angen i ni hefyd dynnu sylw at oblygiadau ymarferol yr hyn y mae'n ei olygu i fusnesau unigol.

Mae rhai aelodau eisoes yn gwneud eu ffordd i lawr y llwybr cyfalaf naturiol, yn mesur eu cyfalaf naturiol neu'n ceisio buddsoddiad gwyrdd gan y sector preifat. Ond mae'r CLA eisiau sicrhau y gall pob aelod fedi pa fuddion bynnag a ddaw o'r marchnadoedd newydd hyn, nid dim ond y mwyaf neu'r rhai sydd â'r mwyaf o adnoddau sydd eisoes ar gael iddynt. Bydd rôl agregwyr neu froceriaid yn bwysig, gan ganiatáu i grwpiau o reolwyr tir weithio gyda'i gilydd neu ddyrannu buddsoddiadau mawr i nifer o brosiectau llai ar lawr gwlad.

Rydym yn arddangos cyfraniad (presennol a photensial) rheoli tir preifat. Nid gwarchodfeydd natur yw'r unig leoedd y ceir cyfalaf naturiol ac, er y gallai sefydliadau cadwraeth gael profiad o gyflawni ar gyfer yr amgylchedd, felly mae llawer o dirfeddianwyr preifat hefyd. Mae angen i ffrydiau ariannu newydd weithio i reolwyr tir, gan gynnwys sicrhau bod contractau amgylcheddol yn ffitio i ffermio proffidiol neu fusnes ar y tir.

Mae rhai aelodau eisoes yn cael eu cysylltu gyda chynigion, yn enwedig yn y marchnadoedd carbon mwy datblygedig. Mae'r CLA wedi bod yn dadansoddi rhai o'r cynigion hyn ac yn dod i adnabod y sefydliadau sy'n eu gwneud. Rydym yn gobeithio bod yn ganllaw dibynadwy ac i helpu aelodau i sicrhau nad yw bargen sy'n ymddangos yn rhy dda i fod yn wir yn troi allan i fod yn ffynhonnell ofid.

Er mwyn sicrhau cysondeb, bydd nodyn canllaw sydd ar ddod yn sicrhau cymhwysedd a dibynadwyedd i bawb sy'n gysylltiedig ac mae'n cynnwys rhestr wirio ar gyfer aelodau CLA sy'n ymrwymo i gontractau amgylcheddol preifat.

Yn olaf, credwn fod rôl i'r llywodraeth gefnogi a datblygu marchnadoedd newydd, er nad ar draul buddsoddiad cyhoeddus parhaus drwy'r ELMs newydd. Ar ôl nodi'r potensial ar gyfer buddsoddiad preifat sylweddol, mae angen gweithio allan y manylion, gan gynnwys yn y tri maes canlynol:

• Dylai'r llywodraeth helpu i gataleiddio'r farchnad trwy fuddsoddi yn ei datblygiad. Dyna pam mae'r CLA, gyda Menter Broadway (cynghrair o grwpiau busnes), wedi cyflwyno cynnig i'r Trysorlys i dreialu rhai mentrau marchnad amgylcheddol preifat fel rhan o'r adferiad gwyrdd o Covid-19.
• Er mwyn osgoi ymddangosiad amgylchedd 'gorllewin gwyllt' anhrefnus, rhaid i'r llywodraeth sicrhau llywodraethu da a rheoleiddio marchnadoedd newydd.
• Er mwyn i farchnad weithredu mae angen ymddiriedaeth a hygrededd yn yr hyn sy'n cael ei brynu a'i werthu a sut i'w fesur a'i werthfawrogi. Mae angen i ni gytuno ar safonau cyffredin ar gyfer mesur a gwerthfawrogi carbon a chyfalaf naturiol arall.

Hyd yn oed gydag ymrwymiad eang i symud i'r cyfeiriad hwn, bydd yn cymryd amser i gyflawni ail-weirio cyfanwerthol o'r economi i roi mwy o bwysau i'r amgylchedd ynddi. Er ei fod yn uchelgais edmygol, nid tasg fach yw hon ac nid yn un y gall rheolwyr tir ei gyflawni ar eu pen eu hunain. Ond gallwn sicrhau bod y dirwedd newydd hon yn datblygu er mwyn bod o fudd i reolwyr tir a bod aelodau'r CLA mewn sefyllfa dda i fanteisio ar newid.

Mae canllawiau a thempled Cynllun Rheoli Asedau Gwledig y CLA yn cynnig man cychwyn.