Dadansoddiad CLA ar gynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol

Mae Uwch Gynghorydd Polisi Defnydd Tir y CLA Harry Greenfield yn blogio ar ddau gynllun ELM a gyhoeddwyd yn ddiweddar yn Lloegr: Adfer Natur Lleol ac Adfer Tirwedd

Yng Nghynhadledd Ffermio Rhydychen yn gynharach y mis hwn, gwnaeth Ysgrifennydd yr Amgylchedd George Eustice gyfres o gyhoeddiadau am ddatblygiad pellach y cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) newydd. Daeth hyn yn boeth ar sodlau'r cyhoeddiad ar ddiwedd y llynedd yng Nghynhadledd Busnes Gwledig y CLA, a roddodd fwy o fanylion am y Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI).

Y tro hwn, roedd y diweddariad ar y ddau gynllun ELM arall: Adfer Natur Lleol ac Adfer Tirwedd, yn ogystal â rhywfaint o wybodaeth am yr amcanion a'r canlyniadau cyffredinol y mae Defra am weld y cynlluniau ELM yn eu cyflawni.

Adferiad Natur Lleol

Yn gynyddol, mae'r cynllun Adfer Natur Lleol (LNR) yn cael ei gyflwyno fel esblygiad a gwelliant cynllun Stiwardiaeth Cefn Gwlad (CS) presennol. Fel CS, bydd yn seiliedig ar gyfres o opsiynau rheoli tir, y bydd ffermwyr a rheolwyr tir yn gallu dewis a dewis ohonynt.

Bydd llawer o'r opsiynau hyn yn cael eu targedu yn lleol, yn seiliedig ar y Strategaethau Adfer Natur Lleol sydd newydd eu creu, sy'n cael eu datblygu eleni. Mae dogfen newydd Defra yn rhoi manylion pellach ar y cynllun LNR (ar gael yma), yn rhestru amrywiaeth o themâu a fydd yn cael eu cynnwys, megis creu lle ar gyfer bywyd gwyllt ar ffermydd, rheoli ac adfer glaswelltir, gwlyptir, rhostir ac arfordirol cynefinoedd a gweithredu wedi'u targedu ar gyfer rhywogaethau a chynefinoedd bywyd gwyllt penodol. Bydd opsiynau hefyd ar gyfer coetir, gan gynnwys amaeth-goedwigaeth, a dŵr, megis byffrau glannau ac adfer gwastadedd llifogydd.

Mae llawer o'r gweithgareddau hyn eisoes wedi'u hariannu drwy CS, a ffocws y 12 mis nesaf fydd datblygu manylion pob opsiwn, gan nodi sut y caiff ei gyflawni a'r gyfradd dalu. Bydd y CLA yn cymryd rhan agos yn y gwaith hwn, a dylai unrhyw aelod sydd ag adborth ar welliannau penodol yr hoffent eu gweld o'r cynllun presennol gysylltu â ni.

Bydd LNR hefyd yn symud y tu hwnt i CS mewn sawl maes, gan gynnwys annog mwy o gydweithio rhwng rheolwyr tir, cynnwys ffermwyr a rheolwyr tir wrth bennu blaenoriaethau amgylcheddol lleol a chaniatáu cyfuniad o gyllid cyhoeddus a phreifat ar gyfer rheoli amgylcheddol.

Bydd Defra yn cyhoeddi'r rhestr lawn o opsiynau LNR a chyfraddau talu yn ddiweddarach eleni, gyda golwg ar gynnal peilot bach yn 2023 a chyflwyno'r cynllun yn llawn yn 2024.

Adfer Tirwedd

Y trydydd cynllun ELM yw'r mwyaf uchelgeisiol: Adfer Tirwedd (LR). Trafodais hyn yn fanwl mewn blog y llynedd ac mae'r cyhoeddiad diweddar hwn o yn adeiladu i raddau helaeth ar yr hyn a ddywedwyd bryd hynny. Mae'r cynllun yn canolbwyntio ar brosiectau ar raddfa fawr sydd bron yn sicr yn golygu newid defnydd tir — megis creu neu adfer coetir neu wlyptir.

Bydd cynllun LR yn cael ei dreialu dros y tair blynedd nesaf, gyda'r nod bod y prosiectau peilot yn unig yn arwain at 20,000ha o gynefin bywyd gwyllt wedi'i adfer. Bydd ceisiadau yn agor yn fuan ar gyfer cynlluniau peilot ar gyfer prosiectau rhwng 500 a 5000ha. Mae rhagor o wybodaeth am y cynllun ar gael yma.

Canlyniadau cynllun ELM

Roedd y ddogfen derfynol a gyhoeddwyd yr wythnos diwethaf (ar gael yma) yn drosolwg o'r canlyniadau ar gyfer hinsawdd a natur y mae Defra yn gobeithio y bydd cynlluniau ELM yn eu cyflawni. O safbwynt polisi a lobïo, mae hon yn wybodaeth bwysig. Ers iddo gael ei gyhoeddi gyntaf gan Michael Gove, bu tuedd i'r cynllun ELM gael ei weld fel pob peth i bawb. Mae pob grŵp diddordeb a sector yn gobeithio y bydd ELM yn darparu'r chwistrelliad ariannu y maent yn ei ddymuno — boed hynny'n ffermwyr adfywiol, grwpiau mynediad cyhoeddus, cadwraethwyr neu ailwyllwyr. Mae gosod targedau clir, mesuradwy yn helpu i wneud yn glir am yr hyn y bydd ELM yn talu amdano. Bydd yn caniatáu i'r CLA ddal y llywodraeth i gyfrif, gan sicrhau bod dyluniad y cynllun yn gweithio i gyflawni'r targedau hyn.

Mae amrywiaeth o ganlyniadau a grybwyllir, rhai newydd a rhai a grybwyllwyd eisoes gan y llywodraeth mewn mannau eraill. Maent yn cynnwys:

  • 60% o bridd amaethyddol Lloegr dan reolaeth gynaliadwy drwy ein cynlluniau erbyn 2030.
  • datgarboneiddio allyriadau amaethyddol hyd at gyfanswm o 6 MtCO2e y flwyddyn yng Nghyllideb Garbon 6 (2033-2037) yn Lloegr.
  • cyfraddau creu coetiroedd treble yn Lloegr.
  • adfer a chynnal hyd at 200,000 hectar o fawndir yn Lloegr erbyn 2050.
  • creu neu adfer hyd at 300,000 hectar o gynefin erbyn 2042, a dod â dros hanner ein Safleoedd o Ddiddordeb Gwyddonol Arbennig i gyflwr ffafriol erbyn 2042.
  • cyfrannu at ddyfrffyrdd glanach ac adfer afonydd, llynnoedd a chynefinoedd dŵr croyw eraill.

Mae'r rhain yn dargedau uchelgeisiol a fydd yn gofyn am lefel uchel o gymryd y cynllun gan ffermwyr a rheolwyr tir, darparu opsiynau amgylcheddol penodol wedi'i dargedu a darparu o ansawdd uchel ar lawr gwlad. Bydd hefyd angen cyllid parhaus i ELM er mwyn cyrraedd y targedau hyn.

Adolygiad o gyfraddau talu Stiwardiaeth Cefn Gwlad

Yn olaf, bu adolygiad hefyd o gyfraddau talu ar gyfer y cynllun Stiwardiaeth Cefn Gwlad (CS) presennol, sef rhagflaenydd LNR. Mae hyn yn rhywbeth y mae'r CLA wedi bod yn galw amdano ers tro, felly mae'n wych gweld y llywodraeth yn dod drwodd. Gallwch weld y newidiadau llawn yma.

Ar gyfartaledd, cyfraddau talu wedi cynyddu 30%, er bod y newid yn wahanol ar gyfer gwahanol opsiynau CS, ac mae rhai wedi mynd i lawr mewn gwirionedd. Y newyddion da yw y bydd y rheini mewn cynlluniau presennol yn elwa o'r cyfraddau uwch newydd ond ni fyddant yn gweld unrhyw ostyngiad mewn taliadau. Ar gyfer cytundebau newydd bydd y cyfraddau talu newydd yn berthnasol ar draws y bwrdd. Gallwch weld rhywfaint o ddadansoddiad defnyddiol gan Farmers Weekly o bwy fydd yn elwa fwyaf o'r newidiadau hyn yma.

Mae'r codiadau yn berthnasol i daliadau refeniw yn unig, nid eitemau cyfalaf, ond mae hyn yn dal i fod yn fuddugoliaeth dda i'r CLA. Bydd yn gwneud y cynllun hyd yn oed yn fwy deniadol, ac rydym yn parhau i annog aelodau i ystyried mynd i mewn iddo pan fydd y ffenestr ymgeisio yn agor mis nesaf. Gall CS ddarparu incwm gwarantedig am y pum mlynedd nesaf a bydd yn garreg gamu defnyddiol i ELM.

Casgliad

Bydd 2022 yn flwyddyn hollbwysig ar gyfer y cyfnod pontio i ELM: bydd cynllun SFI ar gael i ffermwyr eleni yn ogystal â chynlluniau peilot ar gyfer Adfer Tirwedd. Yn y cyfamser, bydd y CLA yn gweithio'n galed y tu ôl i'r llenni i roi manylion cynllun LNR, sydd wedi'i ddisgrifio fel craidd ELM.

Cadwch lygad am ddiweddariadau yn y dyfodol, ac rwy'n eich annog i geisio dod i Sioeau Teithiol Pontio Amaethyddiaeth y CLA yn ystod yr wythnosau nesaf, a fydd yn eich helpu i lywio'r newidiadau sydd ar ddod. I gael gwybod pryd y bydd y sioeau teithiol yn cael eu cynnal yn eich rhanbarth, ewch i dudalen digwyddiadau gwefan CLA.

I unrhyw un sydd eisiau cymryd mwy o ran yn natblygiad polisi'r cynlluniau newydd, cysylltwch â mi gan fy mod bob amser yn awyddus i glywed adborth mwy gwerthfawr gan aelodau'r CLA i gefnogi fy nhrafodaethau gyda Defra.

Pontio Amaethyddol (Lloegr)

Cliciwch yma i gael rhagor o wybodaeth a chanllawiau ar y cyfnod pontio amaethyddol