CLA yn Ennill ar Ddiwrnod Gweinyddu Treth Tachwedd 2021

Fel yr ymddengys mai nawr yw'r traddodiad newydd, dilynodd y llywodraeth Gyllideb yr Hydref gyda Diwrnod Gweinyddu a Chynnal a Chadw Trethi ar 30 Tachwedd 2021. Rhyddhaodd Trysorlys EM a Chyllid a Thollau EM nifer o gyhoeddiadau ar y diwrnod, gan gynnwys ymgynghoriadau polisi newydd, adroddiadau ar ganlyniad ymgynghoriadau blaenorol, ac ymateb hir-ddisgwyliedig y llywodraeth i adroddiadau'r Swyddfa Symleiddio Trethi ar Dreth Enillion Cyfalaf (CGT) a'r Dreth Etifeddiaeth (IHT).

Daw'r ymateb i'r OTS fel rhyddhad i lawer o aelodau a oedd wedi bod yn pryderu am yr argymhellion eang a wnaed gan yr OTS mewn adroddiadau diweddar. O ran CGT, roedd argymhellion yr OTS wedi cynnwys diddymu'r codiad di-dreth ar farwolaeth lle etifeddwyd asedau yn rhydd o IHT oherwydd Rhyddhad Eiddo Busnes (BPR), Rhyddhad Eiddo Amaethyddol (APR) neu'r eithriad priod, yn ogystal â chynnig y dylid cynyddu cyfraddau CGT i'w cyd-fynd â'r cyfraddau treth incwm sylweddol uwch.

Aeth argymhellion yr OTS ar IHT ymhellach fyth, gyda newidiadau eang a gynigiwyd i'r eithriadau sydd ar gael ar gyfer rhoddion, yn ogystal â chynnig y dylai BPR fod ar gael i fusnesau sy'n cynnal o leiaf 80% o weithgareddau masnachu (o'i gymharu â'r trothwy presennol o 50%) a allai fod wedi bod yn drychineb i fusnesau gwledig amrywiol. Mae'r CLA wrth gwrs wedi bod yn gwneud yr achos yn erbyn newidiadau i drethi cyfalaf a fyddai'n achosi problemau i barhad busnesau gwledig.

Mae'r llythyr gan Drysorlys EM at yr OTS a gyhoeddwyd ar 30 Tachwedd yn cadarnhau nad yw'r llywodraeth yn bwriadu bwrw ymlaen â newidiadau i IHT ar hyn o bryd, er nodi y byddent yn cael eu cadw mewn cof “os yw'r Llywodraeth yn ystyried diwygio IHT yn y dyfodol”. Ymddengys mai'r goblygiad yw y byddai newidiadau mawr i IHT yn rhy anodd, yn wleidyddol ac yn dechnegol, ac felly efallai eu bod yn annhebygol o ddigwydd o leiaf tan ar ôl newid llywodraeth.

Yn yr un modd, mae'r llywodraeth yn llywio'n glir o'r newidiadau mwy mawr a gynigir i CGT, ond serch hynny mae wedi datgan ei bwriad i symud ymlaen gyda rhai newidiadau technegol eraill a gyflwynwyd gan yr OTS. Mae'r rhain yn cynnwys estyniad i ryddhad trosglwyddo mewn achosion o brynu gorfodol, polisi y mae'r CLA wedi bod yn dadlau amdano ers 2014. Cyfarfu'r CLA â CThEM i drafod y pwynt hwn yn 2017 a nododd yr achos drosto yn ei ymateb i Adolygiad yr OTS o GGT yn 2020. Ar hyn o bryd, dim ond pan fydd yr elw o'r gwerthiant yn cael ei ailfuddsoddi mewn tir newydd sy'n atal landlord rhag ailfuddsoddi mewn adeilad newydd ar dir wedi'i osod wedi'i gadw, mae'r rhyddhad yn berthnasol. Mae'r llywodraeth bellach wedi cytuno i ymestyn y rheolau ar gyfer gwariant cymwys i gynnwys gwella tir sydd eisoes yn berchen arnynt a fydd yn newyddion i'w groesawu i'r rhai sydd â thir gosod yr effeithir arnynt gan bryniant gorfodol. Addewir ymgynghoriad ar y manylion, a bydd y CLA yn manteisio ar y cyfle hwn i sicrhau bod y rheolau newydd yn rhoi cyfle i berchnogion tir sy'n destun pryniant gorfodol, benderfynu drostynt eu hunain sut orau i ailfuddsoddi'r elw hyn.

Mae newid arall y cytunwyd arno gan y llywodraeth, y gellir ei groesawu ac sy'n adlewyrchu galwad y CLA am newid yn ei ymateb i'r Adolygiad o CGT, yn ymwneud â'r rheolau CGT sy'n berthnasol rhwng cyplau priod a phartneriaid sifil. Gwneir trosglwyddiadau rhwng priod a phartneriaid sifil ar sail 'dim ennill, dim colled', ond dim ond tra byddant yn byw gyda'i gilydd ac yn y flwyddyn dreth y maent yn gwahanu. Bydd gwahaniadau ac ysgariadau yn aml yn golygu trosglwyddo asedau rhwng y partïon, ac wrth gwrs nid yw chwalu perthynas yn rhywbeth y gellir ei amseru yn ôl y calendr treth. Yn dibynnu ar pryd y bydd cwpl yn rhoi'r gorau i fyw gyda'i gilydd, efallai y bydd ganddynt unrhyw beth o flwyddyn, i lawr i lai na diwrnod llawn, i gytuno ar a rhoi ar waith trosglwyddo asedau, sydd, mewn sefyllfa emosiynol yn aml yn mynd i fod yn anymarferol. Cynigiodd yr OTS fod hyn yn cael ei ymestyn i ddiwedd y flwyddyn dreth o leiaf ddwy flynedd ar ôl gwahanu, neu'r amser a osodwyd ar gyfer trosglwyddo asedau mewn cytundeb a gymeradwywyd gan y Llys, os yn ddiweddarach, ac mae'r llywodraeth wedi cytuno i ymgynghori ar fanylion estyniad o'r fath.

Un ddogfen arall a ryddhawyd fel rhan o'r Diwrnod Gweinyddu Treth oedd taenlen a luniwyd gan CThEM yn nodi'r rhesymeg y tu ôl i bob rhyddhad ac eithriad treth.

Er nad yw hyn yn newid unrhyw beth, mae'n rhoi cipolwg diddorol ar feddwl y llywodraeth ei hun y tu ôl i'r rhyddhad hyn. Efallai y bydd gan Aelodau ddiddordeb clywed bod CThEM o'r farn mai bwriad APR yw “Sicrhau nad oes rhaid gwerthu neu dorri busnesau amaethyddol neu ffermydd yn dilyn marwolaeth y perchennog” ac mai bwriad BPR yw “Sicrhau nad oes rhaid i fusnesau gael eu gwerthu neu eu torri i fyny yn dilyn marwolaeth y perchennog”. Mewn hinsawdd lle mae rhai wedi ofni y gallai'r rhyddhad hyn gael eu tynnu'n ôl yn gyfan gwbl, gallai hyn gynnig rhywfaint o gysur, a phe bai unrhyw fygythiadau i'r rhyddhad yn codi yn y dyfodol, bydd y CLA wrth gwrs yn hapus i atgoffa CThEM pam mae'r rhyddhad mor bwysig.