Briffio aelodau COP26

Caeodd Cynhadledd y Cenhedloedd Unedig ar Newid Hinsawdd (COP26) ddydd Sadwrn diwethaf ar ôl pythefnos ac un diwrnod ychwanegol o drafodaethau. Mae'r 'Pact Hinsawdd Glasgow' sy'n deillio o ganlyniad yn ddogfen saith tudalen sy'n nodi'r camau gweithredu rhyngwladol y mae pob un o'r 197 o genhedloedd yn eu cefnogi.

Mae Cytundeb Hinsawdd Glasgow yn cwmpasu meysydd allweddol o liniaru ac addasu ac yn ailadrodd yr angen am fwy o gymorth ariannol o ffynonellau cyhoeddus a phreifat i wledydd sy'n datblygu. Mae llawer o'r datganiadau yn y cytundeb yn ymwneud â'r angen i wneud mwy, a chyfeiriad teithio. Roedd COP26 mewn gwirionedd yn ymwneud â dod o hyd i dir cyffredin y gallai pob plaid gytuno arno, tra'n cadw'r uchelgais o gyfyngu cynhesu i 1.5 gradd C yn fyw. O'r herwydd, mae'r cytundeb yn gadael lle i wahanol lefelau o gamau gweithredu gan wahanol wledydd.

Y casgliad cyffredinol yw, er ei bod yn drafod anodd, bod cynnydd wedi'i wneud, ac efallai ei fod yn ddigon i aros ar y llwybr i osgoi cynhesu byd-eang trychinebus. Serch hynny, tanlinellwyd brys a breuder y sefyllfa. Mae cydnabyddiaeth mai dim ond swydd lwyfannu oedd COP26, gyda COP27 yn yr Aifft yn 2022, a digwyddiadau pellach i sbarduno gweithredu wedi'u cynllunio, gan gynnwys bwrdd crwn gwleidyddol blynyddol i asesu cynnydd, ac uwchgynhadledd arweinwyr yn 2023.

Drwy gydol y gynhadledd, gwnaed cynnydd ar nifer o faterion, gyda llywodraethau a sefydliadau ar wahân yn arwyddo i is-ymrwymiadau a datganiadau. Y hitter trwm cynnar oedd yr ymrwymiad i ddod â datgoedwigo i ben erbyn 2030 (140 o genhedloedd), a dderbyniodd sylw sylweddol i'r wasg yn gywir. Roedd canlyniadau allweddol eraill yn cynnwys ymrwymiad i ddod â gwerthiannau ceir sero net i ben erbyn 2040 (dros 150 o lofnodwyr), a'r addewid i leihau allyriadau methan ar y cyd 30% erbyn 2030 (110 o gyfranogwyr). Yn galonogol, mae 90% o genhedloedd bellach wedi gwneud ymrwymiadau ar gyfer sero net, er ar amserlenni amrywiol. Mae hyn i fyny o ddim ond 30% pan gymerodd y DU lywyddiaeth COP.

Felly, beth mae'r cytundeb yn ei olygu i aelodau CLA?

Mae tri phrif faes o fewn Cytundeb Hinsawdd Glasgow ac ymrwymiadau cysylltiedig a allai gael effaith.

Mae'r DU wedi ymrwymo i nod ar y cyd o leihau allyriadau methan byd-eang o leiaf 30 y cant o lefelau 2020 erbyn 2030 a symud tuag at ddefnyddio'r methodolegau rhestr eiddo gorau sydd ar gael i feintioli allyriadau methan, gyda ffocws penodol ar ffynonellau allyriadau uchel.

Mae'r manylion ynghylch sut y bydd llywodraeth y DU yn targedu lleihau methan eto i ddod. I ddechrau, rhagwelir y bydd y buddugoliaethau cost isel gan wledydd sydd wedi'u cofrestru yn dod o leihau gollyngiadau o'r diwydiant tanwydd ffosil - mae gollyngiadau o'r system dosbarthu nwy yn un o brif ffynonellau allyriadau'r DU, ynghyd â tirlenwi gwastraff ac amaethyddiaeth. Gan fod y gostyngiad hwn o 30% yn darged ar y cyd gyda'r 110 llofnodwyr eraill, nid ydym mewn gwirionedd yn gwybod pa gyfraniad cenedlaethol y bydd y DU yn ei wneud, na faint o hyn y disgwylir iddo ddod o ostyngiadau mewn allyriadau o'r sector amaethyddol.

Mae allyriadau mewn amaethyddiaeth yn dod i raddau helaeth o anifeiliaid cnoi cil o ganlyniad i eplesu enterig. O'r herwydd, bydd ymchwil a datblygu i raddio ychwanegion bwyd anifeiliaid sy'n gallu lleihau methan o dda byw yn allweddol. Mae porthiannau o'r fath wedi dangos gostyngiadau addawol hyd yma. Gallai gwell systemau rheoli tail a defnyddio treuliwyr anaerobig hefyd ddarparu gostyngiadau allyriadau methan.

Datblygiad allweddol arall yn COP26 oedd datblygiad torri tir newydd ar farchnadoedd carbon rhyngwladol. Mae'r 'Erthygl 6' sydd newydd gytuno arno yn sicrhau mai dim ond unwaith y gellir hawlio pob tunnell o CO2 neu nwy tŷ gwydr cyfatebol: naill ai gan y wlad sy'n cynhyrchu credyd neu gan yr ail wlad sy'n prynu'r credyd hwnnw o'r farchnad ryngwladol.

Mae pob gwlad wedi gorfod cynnal Cyfraniad a Bennir yn Genedlaethol (NDC) ers Cytundeb Paris 2015. Maent yn amlinellu'r mesurau domestig y bydd gwledydd yn eu cymryd i leihau allyriadau. Disgwylir i CDCs gael goramser mwy blaengar ac fe'u cyflwynir bob pum mlynedd i ysgrifenyddiaeth UNFCCC. Y denu o ddefnyddio marchnadoedd carbon rhyngwladol i gyflawni NDCs yw, i rai gwledydd, y gallai fod yn rhatach prynu credydau na chymryd camau i leihau allyriadau domestig, tra i'r rhai sy'n cynhyrchu mwy o ostyngiadau allyriadau nag sy'n ofynnol o dan eu CDCs, mae gwerthu'r credydau yn darparu cyllid ychwanegol (y gellir wedyn ei bwmpio yn ôl i brosiectau lleihau allyriadau).

Cyn y cytundeb yn COP26, gellid bod wedi cyfrif credyd carbon a werthwyd ar farchnad ryngwladol ddwywaith - unwaith tuag at NDC y wlad sy'n cynhyrchu, ac unwaith tuag at NDC y wlad sy'n prynu. O dan Erthygl 6, dylai'r wlad werthwr gymhwyso addasiad carbon, i ychwanegu'r swm a werthwyd yn ôl ar eu NDC. Dylai'r osgoi cyfrif dwbl hwn hybu hyder mewn marchnadoedd carbon a disgwylir iddo gymell cyllid preifat mewn gwledydd sy'n datblygu.

Wrth i farchnadoedd carbon gwirfoddol ddatblygu'n rhyngwladol, bydd yn allweddol sicrhau bod prosiectau'r DU hefyd yn ddeniadol i fuddsoddwyr. Bydd hyn yn gofyn am gefnogaeth gan lywodraeth y DU, a chanllawiau cliriach ar sut y gellir cyfuno cyllid cyhoeddus a phreifat i wella hyfywedd darparu dilyniant sy'n seiliedig ar natur.

Yr eitem a darodd y cyfryngau mewn gwirionedd wrth i COP26 dynnu i ben oedd y newid geiriad yn y cytundeb terfynol o lo 'cam allan' i lo 'cam i lawr'. Roedd nifer llai o gyfranogwyr hefyd wedi llofnodi'r Datganiad Glo Byd-eang i Bŵer Glân, gydag Alok Sharma, ar ran y DU, a Julie James, ar ran Cymru, yn cefnogi'r datganiad.

Nid yw llawer o hyn yn newyddion newydd i'r DU mewn gwirionedd. Mae ein pontio i ynni glân ar y gweill, ac mae gennym ymrwymiad eisoes i gael gwared ar bŵer glo yn raddol erbyn 2024. Bydd yr effaith wirioneddol ar gyfer aelodau yn cael ei datgelu wrth i fanylion system ynni carbon isel y DU gymryd siâp. Mae rhywfaint o hyn eisoes wedi'i nodi yn y Strategaeth Sero Net a Strategaeth Gwres ac Adeiladau a gyhoeddwyd yn ddiweddar, gan gynnwys ymrwymiad i gael yr holl bŵer o ffynonellau carbon isel erbyn 2035 ond nid yw ateb sy'n gweithio i gartrefi a busnesau gwledig eto i ddod yn wirioneddol drwodd. Mater allweddol yw gwendid cymharol ein gridiau trydan gwledig a sut y gellir darparu ar gyfer cynhyrchu mwy o ynni adnewyddadwy ar yr un pryd wrth i'r galw am bŵer dyfu, wrth i ni drosglwyddo i bympiau gwres a cherbydau trydan. Gobeithio bydd rhagor o oleuni yn cael ei daflu gyda chyhoeddi Strategaeth Rhwydwaith Trydan newydd yn fuan. Bydd strategaeth biomas newydd yn y DU yn 2022 hefyd yn allweddol oherwydd bydd hyn yn nodi cynlluniau'r Llywodraeth ar gyfer biomas ar draws yr economi, yn enwedig sut maent am annog cnydio ynni a defnyddio technoleg Dal a Storio Carbon Bio-ynni (BECCS).