Nid yw'r gyllideb yn dangos unrhyw uchelgais ar gyfer cefn gwlad gan Is-lywydd CLA Victoria Vyvyan

Lefelo'r cysyniad cywir yw'r cysyniad cywir ond nid yw'n golygu dim os nad yw'n berthnasol i gefn gwlad
Rishi Sunak with red budget briefcase.jpg

Mae Cyllideb 2021 yn dangos nad oes gan y llywodraeth unrhyw gynllun i greu ffyniant mewn ardaloedd gwledig. Dywedodd y Canghellor fod ei Gyllideb yn 'addas ar gyfer oes newydd o optimisme', ond i'r rhai ohonom sy'n byw yng nghefn gwlad nid oedd fawr o newydd i gyffroi amdani.

Yn rhy aml, pan fydd y Llywodraeth yn sôn am gefn gwlad mae'n gwneud hynny yng nghyd-destun ei chadw'n yr un fath. Nid oes byth yn canolbwyntio ar yr hyn y gallai'r cefn gwlad fod — rhan fywiog o'r economi sy'n creu swyddi ac yn annog entrepreneuriaeth, ar yr un pryd yn adeiladu cartrefi fforddiadwy a chymunedau cryf.

Mae'r economi wledig yn 18% yn llai cynhyrchiol na'r cyfartaledd cenedlaethol, yn bennaf oherwydd seilwaith gwael, darpariaeth sgiliau gwael a threfn gynllunio hen ffasiwn. Yn aml mae prisiau tai y tu hwnt i gyrraedd pobl leol, llawer ohonynt i fyny ffyn ac yn symud i'r ddinas gan gymryd eu doniau a'u potensial gyda nhw. O ganlyniad, mae tangyflogaeth ac amddifadedd yn cymryd gwreiddiau tra bod ysgolion, tafarndai, eglwysi a siopau yn cau i lawr er niwed i fywyd pentrefol, ac efallai cenedlaethol.

Ond pe bai'r llywodraeth yn dod â'i hagenda 'lefelu i fyny' i gefn gwlad a chanolbwyntio ar leihau'r bwlch cynhyrchiant, gellid ychwanegu hyd at £43bn at yr economi. Yn eu tro, gellid creu cannoedd o filoedd o swyddi da, gellid adeiladu cartrefi fforddiadwy a gellid adfer ein cymunedau gwledig a anghofiwyd yn aml yn gyflym.

Roedd rhai achosion cynnil dros obaith - bydd newidiadau i ardrethi busnes a lwfansau buddsoddi blynyddol yn rhoi rhywfaint o le i berchnogion busnesau gwledig. Ac eto, os rhoddodd y llywodraeth gydag un llaw, cymerodd ymaith gyda'r llall. Mae newidiadau i'r Gronfa Ffyniant a Rennir yn cynrychioli toriad enfawr i gyllid mewn ardaloedd difreintiedig o'i gymharu â mecanweithiau ariannu blaenorol, gan ei gwneud hi'n anodd gweld faint o gymunedau all oroesi o gwbl, heb sôn am gael eu lefelu. Yn y cyfamser, roedd llawer o fusnesau twristiaeth wedi disgwyl i'r toriad TAW dros dro i 12.5% gael ei wneud yn barhaol. Ni wnaed unrhyw gyhoeddiad o'r fath, ac erbyn hyn mae gwestai a safleoedd gwyliau yn edrych ar fin dychwelyd i gyfradd 20%, yn llawer uwch nag unrhyw economi twristiaeth fawr arall yn Ewrop.

Efallai y bydd cyhoeddiad y Canghellor i adeiladu mwy o gartrefi ar safleoedd tir llwyd yn gwneud synnwyr, ond o ystyried bod llai na 10% o'r safleoedd sydd ar gael mewn ardaloedd gwledig ni fydd yn gwneud dim i leddfu'r argyfwng tai gwledig. Nid oes neb eisiau concrid dros gefn gwlad, lleiaf ohonom i gyd, ond yn hytrach na thrin cymunedau gwledig fel amgueddfeydd dylai llywodraeth gefnogi datblygiadau ar raddfa fach — ychwanegu niferoedd bach o gartrefi at nifer fawr o bentrefi, gan helpu i ddarparu tai da i bobl leol tra'n rhoi hwb i'r economi hefyd.

Yn gynharach eleni cyhoeddodd y Llywodraeth ei chynllun Prawf Gwledig i sicrhau bod polisïau'r llywodraeth yn diwallu anghenion cymunedau gwledig, ond prin yw'r dystiolaeth bod y cynllun hwn yn cael ei orfodi. Er ei fod yn syniad da mewn egwyddor, mae'r dull presennol o 'brawf gwledig' yn gwneud dim i fynd i'r afael â'r broblem wirioneddol - nad yw adrannau'r llywodraeth yn siarad â'i gilydd.

Mae iechyd bywyd gwledig yn cael ei lywodraethu cymaint gan y Trysorlys, Adran Lefelu i Fyny a'r Adran Busnes ag ydyw Defra. Eto i gyd, siaradwch â swyddogion a Gweinidogion ar draws Whitehall am eu cynlluniau i gefnogi busnesau gwledig a byddant yn syml yn cymryd yn ganiataol mai cyfrifoldeb rhywun arall yw hynny. O ganlyniad, mae syniadau da a chyfleoedd sylweddol yn disgyn drwy'r craciau. Yn syml, heb strategaeth wledig traws-lywodraeth, ni fydd y cyfleoedd y soniodd y Canghellor amdanynt yn ei araith Gyllideb ar gael i'r miliynau ohonom yng nghefn gwlad.

Mae'r rhwystredigaeth y mae busnesau gwledig yn ei deimlo yn amlwg — yn bennaf oherwydd bod cymaint ohonynt yn prynu i'r gred bod cyfle aruthrol o'n blaenau.

Byddai strategaeth uchelgeisiol gan y llywodraeth ar gyfer cefn gwlad yn cwblhau prosiectau seilwaith a addawyd yn hir ar gysylltedd digidol a Byddai'n darparu system treth a threthi busnes sy'n mynd ati i gefnogi busnesau gwledig ac yn annog arallgyfeirio, a byddai'n cynnal cyfradd TAW gystadleuol yn rhyngwladol a fyddai'n cefnogi datblygiad sector twristiaeth y DU.

Ond dylem allu mynd ymhellach o hyd — gan ymrwymo i gynllunio diwygiadau sy'n caniatáu i adeiladau fferm segur gael eu trosi yn gyflym ac yn hawdd i gartrefi a gofod swyddfa, buddsoddi mewn mannau gwefru cerbydau trydan mewn ardaloedd gwledig a rhoi hwb i farchnadoedd amgylcheddol newydd cyffrous gyda chyllid hadau a threfn reoleiddio ystyrlon.

Rhaid i'r neges i'r llywodraeth fod yn glir. Mae angen cyfateb optimistiaeth y Canghellor â meddwl strategol difrifol ac uchelgeisiol. Lefelu i fyny yw'r cysyniad cywir ond nid yw'n golygu dim os nad yw'n berthnasol i gefn gwlad.

  • Ymddangosodd hyn gyntaf yn Cartref Ceidwadol

Cyswllt allweddol:

VictoriaVyvyan-52
Victoria Vyvyan Llywydd, Llundain