Cyllideb yr Hydref: beth mae'n ei olygu i chi

Yn dilyn y cyhoeddiadau o Gyllideb Hydref y Canghellor, mae arbenigwyr CLA yn darparu asesiad cychwynnol o sut y bydd y diweddariadau yn effeithio ar aelodau a'r economi wledig ehangach.

Mae sibrydion am doriadau sylweddol i gyllideb Defra wedi profi'n ffug gyda chynnydd cyffredinol o 2.7% mewn twf termau real, ond yn y bôn mae'r gyllideb ffermio yn parhau i fod yn sefydlog ar £2.4bn i Loegr yn 2025/26.

O hyn, mae bwriad y bydd £1.8bn hwnnw'n cael ei wario ar gynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM), gyda'r gweddill ar gynlluniau cynhyrchiant a thaliadau terfynol wedi'u dilincio. Mae'r gronfa hon hefyd yn cynnwys £10m ychwanegol ar ben y dyraniad o £50m a gyhoeddwyd yn flaenorol o dan y Gronfa Adfer Ffermio.

Y newyddion da yw'r ymrwymiad i gynlluniau ELM — Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI), Stiwardiaeth Cefn Gwlad (CS) ac Adfer Tirwedd. Addawwyd £400m mewn cyllid cyfalaf dros y ddwy flynedd nesaf ar gyfer plannu coed ac adfer mawndiroedd, a chynnydd bach mewn cyllid i gefnogi amddiffynfeydd rhag llifogydd a chynlluniau llifogydd ffermydd. Fodd bynnag, ar gyfer y flwyddyn nesaf mae cynllun ar gyfer toriadau cyflym i'r taliadau sydd wedi eu dinystrio sy'n weddill, a fydd yn effeithio ar dirfeddianwyr mwy y mwyaf. Mae'r llywodraeth yn dweud bod angen yr arian hwnnw i dalu am SFI.

Bydd y gostyngiad cyflym hwn yn effeithio ar yr holl fusnesau, gyda thaliadau llai o lawer yn 2025 yn cael eu talu nag y gellid disgwyl neu gynllunio amdanynt mewn amcanestyniadau llif arian.

Ni fydd unrhyw newid ar unwaith i aelodau'r CLA. Croesewir yr ymrwymiad i'r cynlluniau ELM, ond bydd y toriadau i daliadau uniongyrchol y flwyddyn nesaf yn cael effaith, yn enwedig ar fusnesau mwy. Bydd y rhewi yn y gyllideb amaethyddol yn chwarae allan yn y ffordd y caiff ei ddyrannu ar draws y gwahanol gynlluniau ELM a chymorth cynhyrchiant. Rydym yn disgwyl rhagor o wybodaeth am hyn yn ystod yr wythnosau nesaf.

Mae Llywydd CLA Victoria Vyvyan eisoes wedi gwneud y pwynt i'r gweinidog ffermio y byddai hyn yn cael effaith negyddol iawn ar fuddsoddiad, a byddwn yn parhau i lobïo ar hyn.

Mae'r llywodraeth wedi cyhoeddi y bydd yn diwygio rhyddhad treth etifeddiaeth (Rhyddhad Eiddo Amaethyddol a Rhyddhad Eiddo Busnes) o 6 Ebrill 2026. Yn ogystal â bandiau cyfradd nil ac eithriadau presennol, bydd y cyfraddau rhyddhad presennol o 100% yn parhau ar gyfer y £1m cyntaf o eiddo amaethyddol a busnes cyfunol. Bydd y gyfradd ryddhad yn 50%, gydag asedau wedi hynny eu trethu ar gyfradd effeithiol o 20%.

Rydym yn croesawu cadarnhad y llywodraeth y bydd APR yn cael ei ymestyn i dir a reolir o dan gytundeb amgylcheddol o 6 Ebrill 2025, rhywbeth yr oeddem wedi bod yn gwthio amdano dros y ddwy flynedd ddiwethaf.

Mae APR a BPR yn caniatáu i ffermwyr a pherchnogion busnesau gwledig barhau i gynhyrchu bwyd, cynnal tirweddau a chymunedau gwledig, a helpu i liniaru newid yn yr hinsawdd yng nghyd-destun buddsoddiad hirdymor ac enillion isel ar gyfalaf. Mae cynnal system dreth gyfalaf sefydlog yn bwysig er mwyn rhoi hyder i ffermwyr a busnesau gwledig wneud ymrwymiadau hirdymor, yn enwedig y rhai sydd eu hangen i'w cyflawni ar gyfer yr amgylchedd dros 20, 30, 40 neu fwy o flynyddoedd.

Rydym wedi bod yn rhybuddio'r llywodraeth ers misoedd y byddai cwtogi APR a BPR yn peryglu dyfodol ffermydd teuluol i fyny ac i lawr y wlad. Bydd hyn yn ergyd i entrepreneuriaeth deuluol yn y DU. Mae'r gostyngiadau treth etifeddiaeth yn ddarostyngedig i feini prawf llym.

Bydd y CLA yn parhau i lobio'n galed dros amddiffyn APR a BPR, ac i sicrhau bod y llywodraeth yn ymwybodol o'r niwed economaidd y byddai'r cyfyngiadau yn ei achosi.

Mae'n bwysig nodi y bydd y newidiadau hyn yn dod i rym ar 6 Ebrill 2026 a bydd ymgynghoriad yn gynnar yn 2025. Bydd y CLA yn parhau i gyflwyno sylwadau cryf i'r Trysorlys a gweddill Llywodraeth y DU ar ran aelodau, gan gynnwys drwy'r ymgynghoriad. Bydd y CLA yn cyhoeddi mwy o fanylion ac yn rhoi arweiniad i'r aelodau yn ystod yr wythnosau nesaf.

Bydd Cyfraniadau Yswiriant Gwladol (NIC) cyflogwyr yn cynyddu 1.2 pwynt canran, o 13.8% i 15%. Cyhoeddodd y canghellor hefyd y bydd y Trothwy Uwchradd, sef y pwynt pan fydd cyflogwyr yn dechrau talu yswiriant gwladol ar gyflog gweithiwr, yn cael ei dorri o £9,100 i £5,000 y flwyddyn.

Fodd bynnag, bydd y lwfans cyflogaeth presennol o drothwy cymhwysedd o £100,000 yn cael ei ddileu, gan ehangu'r lwfans i bron pob cyflogwr. Ar yr un pryd, mae'r lwfans cyflogaeth wedi'i gynyddu o £5,000 i £10,500 y gweithiwr.

Roedd y cynnydd yng nghyfraniadau yswiriant gwladol cyflogwyr wedi cael ei ragweld yn eang. Fodd bynnag, efallai y bydd effaith yr atebolrwydd NICs ychwanegol yn cael ei wrthbwyso gan y lwfans cyflogaeth cynyddol ar gyfer cyflogwyr bach a chanolig maint.

Trefnir i gyfradd is y dreth enillion cyfalaf gynyddu o 10% i 18% gydag effaith ar unwaith (30 Hydref 2024), a'r gyfradd uwch o 20% i 24%. Fodd bynnag, bydd cyfraddau treth enillion cyfalaf ar eiddo preswyl yn aros ar 18% a 24%.

Bydd cyfraddau cynyddol o dreth enillion cyfalaf yn niweidiol i fusnesau, yn enwedig os oes rhaid iddynt werthu asedau i aros ar y dŵr. Bydd hyn yn cael effaith anghymesur ac annheg ar gyfalaf a ddelir am y tymor hir.

Ni ddylid cosbi perchnogaeth hirdymor gan fod perchnogion hefyd yn cael eu trethu ar enillion chwyddiant. Rhaid gwneud mwy i annog buddsoddiad mewn asedau busnes, fel tir ac adeiladau, sy'n cael eu cadw am gyfnodau hir.

Bydd y Rhyddhad Gwaredu Asedau Busnes (BADR) yn parhau i fod yn ei le. Fodd bynnag, bydd y gyfradd BADR yn codi i 14% o 6 Ebrill 2025 a bydd yn cyfateb i'r brif gyfradd is o 18% o 6 Ebrill 2026.

Defnyddir BADR fel arfer gan berchnogion busnes sy'n gwerthu asedau i gadw arian ar gyfer ymddeol. Mae'r cynnydd mewn cyfradd sy'n berthnasol i BADR yn lleihau'r cronfeydd sydd ar gael at y diben hwnnw i bob pwrpas, yn enwedig os nad ydynt wedi gallu buddsoddi yn ystod eu bywydau gwaith i ddarpariaeth pensiwn preifat.

Mae'r llywodraeth yn cynyddu'r Cyfraddau Uwch ar gyfer Anheddau Ychwanegol mewn Treth Tir y Dreth Stamp ar bryniannau ail gartrefi, eiddo preswyl prynu i osod, a chwmnïau sy'n prynu eiddo preswyl, o 3% i 5% o 31 Hydref 2024.

Bydd yn rhaid i landlordiaid sydd am ehangu eu portffolio sector rhentu preifat, er enghraifft, i gefnogi eu busnes gwledig sy'n ehangu i weithwyr cartrefu, dalu cyfradd uwch o Dreth Dir y Dreth Stamp ar eiddo ychwanegol.

Er enghraifft, mae landlord yn berchen ar ddau eiddo ac mae'n edrych i brynu traean er mwyn cartrefu gweithiwr ychwanegol ar gyfer ei fusnes — os yw'r eiddo'n werth £300,000, bydd hyn nawr yn costio £6,000 ychwanegol iddynt.

Dywedodd y canghellor y bydd y llywodraeth o 2026 yn cyflwyno dwy gyfradd dreth yn barhaol is ar gyfer eiddo manwerthu, lletygarwch a hamdden. Bwriada y llywodraeth am iddo gael ei dalu gan luosydd uwch am yr eiddo mwyaf gwerthfawr- ond heb fanylion am y modd y diffinnir hyn.

Cyhoeddodd hefyd ryddhad o 40% ar ardrethi busnes ar gyfer y diwydiant manwerthu, lletygarwch a hamdden yn 2025/26, hyd at gap o £110,000. Ochr yn ochr â hyn, bydd y lluosydd treth busnesau bach yn cael ei rewi'r flwyddyn nesaf.

Bydd y gostyngiad presennol ar fusnesau manwerthu, lletygarwch a hamdden yn cael ei ostwng o 75% eleni i 40%. Mae'r CLA yn croesawu rhewi'r lluosydd busnesau bach, a bod rhyddhad parhaus ar gael i'r busnesau perthnasol, y gwyddom eu bod wedi bod yn cael trafferth gyda chynnydd mewn costau byw.

O fis Ebrill 2025, bydd y Cyflog Byw Cenedlaethol yn cynyddu o £11.44 yr awr i £12.21 yr awr, sy'n cynrychioli cynnydd o 6.7%. Mae hyn yn berthnasol i'r rheini sy'n 21 oed a hŷn.

Ar yr un pryd, bydd yr Isafswm Cyflog Cenedlaethol sy'n berthnasol i'r rhai rhwng 18 ac 20 oed yn codi o £8.60 i £10 yr awr. Mae cyfradd y prentisiaid wedi cynyddu o £6.40 yr awr i £7.55 yr awr. Nid yw'r gyfradd ar gyfer pobl ifanc 16 ac 17 oed wedi'i phennu eto.

I unrhyw un sy'n rhedeg busnes sy'n cyflogi staff, bydd y cynnydd yn y strwythur cyflogau cenedlaethol yn arwain at gostau uwch. Yn ogystal, gallai gael effaith negyddol ar y cyflogwyr gwledig hynny sy'n ceisio cyflogi prentisiaid yn y dyfodol.

Cyhoeddodd y llywodraeth rhewi ar doll tanwydd yn ogystal ag ymestyn y toriad dros dro o 5c am flwyddyn.

Mae'r CLA yn croesawu'r cyhoeddiad hwn, yn enwedig ar adeg pan mae busnesau a chymunedau gwledig yn parhau i gael trafferth gyda chost byw. Byddai unrhyw symudiad i gynyddu'r doll tanwydd wedi arwain at gostau cludiant a chadwyn gyflenwi uwch ac wedi arwain at brisiau bwyd chwyddedig.

Cyhoeddodd y llywodraeth £3.4bn tuag at ddatgarboneiddio gwres ac effeithlonrwydd ynni cartref dros y tair blynedd nesaf. Mae hyn yn cynnwys £1.8bn i gefnogi cynlluniau tlodi tanwydd, gan helpu mwy na 225,000 o aelwydydd i leihau eu biliau ynni gymaint â £200. Bydd y llywodraeth yn cynyddu'r cyllid ar gyfer y Cynllun Uwchraddio Boeleri yng Nghymru a Lloegr eleni ac nesaf, yn dilyn y galw mawr am y cynllun. Mae'r llywodraeth hefyd yn darparu cyllid i dyfu'r cadwyni cyflenwi gweithgynhyrchu pwmp gwres yn y DU.

Bydd y parhad a'r cynnydd yn y cyllid ar gyfer y Cynllun Uwchraddio Boeleri yn gefnogaeth i'w groesawu i berchnogion tai a landlordiaid sydd am osod pwmp gwres neu foeler biomas. Galwodd y CLA am barhad o'r cynllun hwn yn ei gyflwyniad cyllideb.

Cyhoeddwyd y byddai £46m i gefnogi recriwtio a hyfforddi 300 o swyddogion cynllunio ychwanegol. Cyhoeddwyd hyn fel rhan o faniffesto Llafur ond nid oedd wedi cael ei gostio o'r blaen.

Bydd hyn yn helpu i broblemau adnoddau o fewn timau cynllunio awdurdodau lleol; fodd bynnag, mae angen sicrwydd arnom y bydd awdurdodau gwledig yn derbyn rhywfaint o'r cymorth hwn ac na fydd yr adnodd ychwanegol yn cael ei amsugno drwy ddarparu trefi newydd.

Mae Cymru i dderbyn dyraniad ychwanegol o £1.7bn ar gyfer gwariant seilwaith ar ysgolion, iechyd a thrafnidiaeth ar gyfer 2025-2026 o dan fformiwla Barnett ar gyfer seilwaith.

Mae'r dyraniad ychwanegol hwn ar ben y dyraniad presennol o £5.3bn. Er bod y gwariant cyfalaf ychwanegol hwn yn cael ei groesawu, mae'n bwysig bod cymunedau gwledig yn gweld manteision diriaethol.

Arhoswch i gael dadansoddiad manwl pellach gan arbenigwyr CLA ar y Gyllideb.