Cynllun Gwella'r Amgylchedd: sut mae'r llywodraeth yn monitro targedau natur
Wrth i'r llywodraeth gynnal adolygiad o Gynllun Gwella'r Amgylchedd 2023 i sicrhau y gellir cyrraedd targedau natur, mae Bethany Turner yn edrych ar sut y caiff y targedau eu mesur ac a fyddant yn cael eu cyflawni
Un o weithredoedd cyntaf Steve Reed fel gweinidog Defra oedd cyhoeddi “adolygiad cyflym” o Gynllun Gwella Amgylcheddol 2023 (EIP23), er mwyn sicrhau y gellir cyflawni targedau natur sy'n rhwymol yn gyfreithiol. Mae'r EIP23, sy'n berthnasol i Loegr, yn nodi cyfres o dargedau a chamau gweithredu sy'n sail i'r targedau cyfreithiol rwymol a osodwyd o dan Ddeddf yr Amgylchedd 2021.
Un o'r targedau yw atal dirywiad rhywogaethau erbyn 2030, o'i gymharu â 2029. Cefnogir y nod uchafbwynt hwn gan ystod o dargedau eraill sy'n rhwymol yn gyfreithiol, gan gynnwys creu neu adfer 500,000 hectar o ystod o gynefinoedd sy'n llawn bywyd gwyllt erbyn 2042, a lleihau'r risg o ddifodiant rhywogaethau erbyn 2042, o'i gymharu â 2022.
Sut bydd y targed digonedd rhywogaethau yn cael ei gyflawni?
Efallai y bydd y targedau hyn yn swnio'n gyfarwydd i reolwyr tir sy'n cymryd rhan weithredol mewn llawer o'r mecanweithiau sy'n cael eu defnyddio i gyflawni'r targedau. Mae llawer o'r opsiynau a ariennir o dan Stiwardiaeth Cefn Gwlad a'r Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) wedi'u cynllunio i gyflawni'r targedau amgylcheddol, ac mae'r cynllun Adfer Tirwedd yn anelu at greu adfer natur ar raddfa fawr. Bydd y Strategaethau Adfer Natur Lleol (LLNRs) sydd ar hyn o bryd yn cael eu datblygu ledled Lloegr hefyd yn chwarae rhan, drwy nodi cyfleoedd ar gyfer adfer natur. Bydd Ennill Net Bioamrywiaeth (BNG) hefyd yn cyfrannu at y targed drwy greu cynefinoedd newydd sy'n gyfeillgar i natur.
Bydd Parciau Cenedlaethol a Thirweddau Cenedlaethol (a elwid gynt yn Ardaloedd o Harddwch Naturiol Eithriadol) yn chwarae rhan fawr wrth gyflawni'r targedau, gyda'r Targedau Tirweddau Gwarchodedig a'r Fframweithiau Canlyniadau newydd yn nodi nodau uchelgeisiol ar gyfer yr ardaloedd hyn. Er enghraifft, y targed ar gyfer tirweddau gwarchodedig yw cyflawni 250,000 hectar o'r nod creu ac adfer cynefinoedd sy'n llawn bywyd gwyllt.
Sut mae targed digonedd rhywogaethau yn cael ei fesur?
Oherwydd y byddai'n amhosibl monitro digonedd pob rhywogaeth sengl a geir yn Lloegr yn effeithiol, nodwyd set o 1,195 o rywogaethau fel rhywogaethau dangosydd, a fydd yn cael eu defnyddio i asesu a yw'r targed wedi'i gyrraedd. Y syniad yw bod y rhywogaethau hyn yn gynrychioliadol o'r ystod eang o rywogaethau a geir ledled Lloegr.
Er mwyn monitro'r targed, mae Defra yn casglu data o ddegawdau o fonitro ar bob rhywogaeth, a fydd yn gweithredu fel “dangosydd digonedd”.
Ym mis Awst, cyhoeddodd Defra “ystadegau swyddogol mewn datblygiad” o amgylch y dangosyddion digonedd rhywogaethau. Mae hyn yn golygu bod yr ystadegau yn dal i gael eu datblygu ac mae angen profion pellach arnynt. Ar hyn o bryd, mae'r dangosydd digonedd pob rhywogaeth yn cynnwys data ar 1,177 o rywogaethau, gyda rhywfaint o ddata i'w ychwanegu o hyd.
A fydd y targed yn cael ei gyflawni?
Mae llawer o grwpiau wedi beirniadu cynnydd y llywodraeth tuag at y targedau, gydag adroddiad Swyddfa Diogelu'r Amgylchedd (OEP) yn galw cynnydd yn “bryderus iawn”. Beirniadwyd yr EIP23 am fethu â nodi map ffordd ar gyfer sut y caiff y targedau hyn eu cyflawni.
Fodd bynnag, gwelodd yr un adroddiad OEP hefyd nad oedd yn rhy hwyr i gynnydd gael ei wneud. Wrth i gynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol barhau i gael eu cyflwyno, a rheolwyr tir fagu hyder ynddynt, bydd mwy o ffermwyr yn sicrhau canlyniadau da ar gyfer bwyd ac ar gyfer natur. Bellach mae gan reolwyr tir gyfle i greu unedau bioamrywiaeth i'w gwerthu i ddatblygwyr fel rhan o BNG, ac mae aelodau'r CLA yn ymwneud ag ystod enfawr o brosiectau sy'n gyfeillgar i fyd natur, o reoli gwarchodfeydd natur i ailwiglo afonydd.
