Nid yw cynnydd sylweddol mewn ffioedd trwyddedu arfau tân yn gweld addewid o welliannau effeithlonrwydd

Fel yr eglura Prif Ymgynghorydd Cyfreithiol y CLA, Andrew Gillett, bydd y cynnydd diweddaraf yn ffioedd trwydded y llywodraeth yn effeithio ar lawer o dirfeddianwyr a busnesau gwledig
gamebird shooting.jpg

Mae Llywodraeth y DU wedi gwneud cyhoeddiad i gynyddu ffioedd trwyddedu drylliau yn sylweddol. Mae'r newid yn effeithiol o 5 Chwefror 2025 ac mae'n tynnu sylw at ergyd pellach yr ymdrinnir i etholwyr gwledig.

Nid yw graddfa'r cynnydd, sy'n amrywio o 111% i 157% enfawr, yn mynd i'r afael â'r aneffeithlonrwydd sydd wedi'u gwreiddio'n ddwfn yn y system bresennol ac nid oes sicrwydd y bydd yr arian ychwanegol a godir yn cael ei glustnodi i helpu i wella lefelau gwasanaeth. Mae'r CLA wedi galw ers amser maith am i unrhyw gynnydd i'r ffioedd gael ei arwain gan dystiolaeth ac i'w wneud yn y cyfnod clo gyda gwelliannau yn yr aneffeithlonrwydd hyn.

Yn ôl asesiad effaith y llywodraeth ei hun, bydd y ffioedd hyn yn taro 46,505 o fusnesau ffermio ledled Cymru a Lloegr yn uniongyrchol yn ogystal â 3,500 o gamecedwyr, heb sôn am gannoedd o goedwigwyr, stelcwyr ceirw a rheolwyr plâu.

Mae'r strwythur ffioedd wedi'i ddiweddaru yn cynnwys:

  • Grant tystysgrif drylliau: o £88 i £198 (cynnydd o 125%)
  • Adnewyddu tystysgrif drylliau: o £62 i £131 (cynnydd o 111%)
  • Grant tystysgrif dryll: o £79.5 i £194 (cynnydd o 144%)
  • Adnewyddu tystysgrif dryll: o £49 i £126 (cynnydd o 157%)

Mae cynnydd mor sylweddol yn cael ei fframio fel sy'n angenrheidiol ar gyfer “adennill costau llawn”. Mae hyn yn anghyfiawnadwy oherwydd yr aneffeithlonrwydd yn y broses drwyddedu bresennol, gall rhai rhanbarthau gymryd hyd at ddwy flynedd i brosesu ceisiadau. Nid yw'r ffioedd a gesglir yn bwydo'n uniongyrchol i wella'r broses drwyddedu ers iddynt fynd i gyllidebau cyffredinol yr heddlu. Nid ydym wedi gweld unrhyw sicrwydd y bydd y cynnydd yn cael ei neilltuo naill ai i gynorthwyo timau arfau tanio staff neu i wella'r systemau a'r prosesau sy'n eu cefnogi.

Mae asesiad effaith y llywodraeth yn nodi y dylai adennill costau llawn fod yn norm ac mae'n cyfeirio at 'Rheoli Arian Cyhoeddus' Trysorlys EM i gyfiawnhau hyn. Er bod hyn yn gywir, mae'n methu â chyfeirio bod ychydig ar ôl i'r ddogfen grybwyll am “adennill costau llawn” gyntaf yn y testun mae'n mynd ymlaen i ddatgan: “fel mewn mannau eraill, dylai sefydliadau sy'n cyflenwi gwasanaethau cyhoeddus bob amser geisio rheoli eu costau fel bod arian cyhoeddus yn cael ei ddefnyddio'n effeithlon ac yn effeithiol.”

Mae'r cyhoeddiad hwn hefyd wedi dod gydag ychydig neu ddim ymgynghoriad â rhanddeiliaid na'r cyhoedd — nid oes disgwyl am newidiadau o'r fath.

Hoffai'r CLA weld unrhyw gynnydd mewn ffioedd yn cael ei arwain gan dystiolaeth, yn dilyn ymgynghoriad ystyrlon a gyda gwelliannau gwirioneddol o ran darparu gwasanaethau a thryloywder yn y cynigion.

Cyswllt allweddol:

Andrew Gillett
Andrew Gillett Prif Ymgynghorydd Cyfreithiol, Llundain