Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy Defra: Dadansoddiad CLA

Yn dilyn cyhoeddi'r Cynllun Pontio Amaethyddol ym mis Tachwedd, mae Defra wedi cyhoeddi diweddariad pellach yn cynnwys manylion cynlluniau newydd a fydd ar gael y flwyddyn nesaf yn ogystal â gwybodaeth am gyfraddau talu ar gyfer yr holl gynlluniau presennol ac yn y dyfodol.

Fel rhan o'r pontio amaethyddol, mae Defra yn datblygu cyfres o gynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) newydd yn ogystal â rhaglenni cynhyrchiant ac iechyd a lles anifeiliaid. Y tri chynllun ELM yw'r Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI), Adfer Natur Lleol (LNR) ac Adfer Tirwedd (LR).

Mae'r SFI yn cael ei ddatblygu gyntaf, gyda chynlluniau peilot yn dechrau eleni, ac mae mwy na 2,000 o bobl wedi gwneud cais i gymryd rhan. Mae'r SFI yn gosod cyfres o safonau ar gyfer gwahanol fathau o dir a nodweddion amgylcheddol (er enghraifft, glaswelltir, tir âr a gwrychoedd). Bydd taliadau yn cael eu gwneud ar gyfer camau rheoli sy'n cyd-fynd ag arfer ffermio ac sy'n cyflawni amcanion amgylcheddol a newid yn yr hinsawdd. Nod Defra yw i 70% o ffermwyr fod wedi mynd i mewn i'r SFI erbyn 2028 er mwyn manteisio ar arferion ffermio cynaliadwy yn eang.

Yn ogystal â'r cynllun peilot, bydd rhai elfennau o'r cynllun ar gael i ffermwyr o 2022 fel rhan o gyflwyniad fesul cam. Mae tair safon yn cael eu cyflwyno:

• Safon Priddoedd Târ a Garddwriaethol
• Safon Priddoedd Glaswelltir
• Safon Pori Rhostir a Garw

Gyda'i gilydd, dylai'r rhain gynnig cyfle i lawer o ffermwyr dderbyn ffrwd incwm ychwanegol, y gellir ei hawlio ar ben y cynlluniau stiwardiaeth presennol. Bydd hyn yn mynd rhyw ffordd i wrthbwyso colli taliadau Cynllun Taliadau Sylfaenol (BPS) a dylai hefyd helpu'r sector i ddod i arfer â'r cynlluniau newydd drwy drochi troed yn y dŵr.

Yn ogystal â'r safonau amgylcheddol hyn, bydd 2022 hefyd yn gweld cyflwyno'r Adolygiad Iechyd a Lles Anifeiliaid. Bydd hyn yn ariannu ymweliad blynyddol gan filfeddyg, a all asesu'r fferm a rhoi cyngor ar sut i reoli clefydau a gwella lles anifeiliaid. Dyma'r cam cyntaf ar hyd y llwybr Iechyd a Lles Anifeiliaid sy'n cael ei ddatblygu gan y llywodraeth a'r diwydiant, a fydd yn datgloi cyllid a chymorth pellach i helpu i atal clefyd da byw a gwella lles anifeiliaid.

Yn olaf, cyhoeddodd Defra wybodaeth hefyd am ei ymagwedd tuag at gyfraddau talu ar draws pob cynllun. Fel y bydd aelodau CLA yn ymwybodol, yn aml nid yw cyfraddau talu ar gyfer cynlluniau amgylcheddol presennol yn ddigon uchel i ddenu pobl. Mae'r CLA wedi dadlau ers tro, os yw'r llywodraeth o ddifrif ynglŷn â rheoli tir gwledig gan helpu i gyflawni sero net ac adferiad natur, yna mae angen cymhelli'r rhai sy'n rheoli'r tir yn briodol i gymryd rhan.

Mae symud y tu hwnt i'r system bresennol o daliadau anghredadwy yn seiliedig ar incwm a gollwyd a'r costau yr aethpwyd iddynt (sydd ddim yn gweithio pan fydd yr incwm net o ffermio yn aml yn negyddol) yn ddechrau da.

Dyma pam rydym yn croesawu'r datganiad o egwyddorion gan Defra, sy'n cydnabod yr angen i daliadau fod yn ddigon uchel i ddenu cyfranogwyr i'r cynlluniau a phwysigrwydd cydnabod y gwaith da sydd eisoes wedi'i wneud. Nid yw'n dda dim ond talu pobl i greu nodweddion amgylcheddol newydd - mae hyn ill dau yn annheg i'r rhai sydd eisoes wedi bod yn stiwardiaid da ar y tir ac yn peryglu canlyniad gwrthnysig pobl yn rhwygo gwrychoedd neu'n aredig dolydd fel y gellir eu talu yn nes ymlaen i'w hadfer.

Mae'r ffaith y bydd y cyfraddau talu newydd yn berthnasol i Stiwardiaeth Cefn Gwlad hefyd, gan gynnwys cytundebau presennol, yn deg yn unig. Dyma un ffordd o weithredu'r “Gwarant Gove” fel y'i gelwir, y lobiodd y CLA yn llwyddiannus amdani, na ddylai neb fod o dan anfantais os ydynt mewn cynlluniau presennol o'i gymharu â'r hyn sydd ar gael o'r cynlluniau newydd.

Mae llawer iawn o waith i'w wneud o hyd i wella'r cynlluniau rheoli tir amgylcheddol. Bydd llawer yn cael ei ddysgu gan y cynlluniau peilot a chyflwyno'r SFI yn raddol.

Bydd y CLA yn parhau â'r gwaith i sicrhau bod y cynlluniau newydd hyn yn gweithio ar lawr gwlad i ffermwyr a rheolwyr tir. Byddwn hefyd yn parhau i lobïo i sicrhau bod y pontio amaethyddol yn ei chyfanrwydd yn cyflawni nodau'r llywodraeth: sector amaethyddiaeth broffidiol, cynaliadwy, darparu bwyd iach a chyfrannu tuag at nodau amgylcheddol cenedlaethol. Mae yna risgiau amrywiol o hyd i gyflawni hyn, ac nid ydym yn hunanfodlon ynghylch y rôl y mae angen i'r CLA ei chwarae i sicrhau bod hyn yn cael ei gyflawni mewn gwirionedd.

Mae rhagor o wybodaeth ar gael ar wefan Defra.