Y Bil Rhentwyr (Diwygio): Dadansoddiad CLA

Yr wythnos hon gwelwyd cyflwyno Mesur y Rhentwyr (Diwygio) yn y Senedd. Mae'r bil wedi bod ar y cardiau ers 2019 ac mae'n dilyn papur gwyn yr haf diwethaf: 'A tecach Preifat Rent Sector'.

Mae'n cyflawni ymrwymiad maniffesto'r Blaid Geidwadol o gael gwared ar adran 21, a elwir hefyd yn llwybr meddiant rhybudd yn unig neu “troi allan dim bai”.

Mantais adran 21 yw ei bod wedi helpu landlordiaid i osgoi'r oedi hir yn y llys a'r costau cysylltiedig sy'n dod â dilyn meddiant adran 8. Am y rheswm hwn, mae landlordiaid yn defnyddio adran 21 i ddelio â thenantiaid gwrthgymdeithasol, tenantiaid mewn ôl-ddyledion rhent a nifer o resymau eraill yn hytrach na dilyn llwybr adran 8.

Mae'r bil yn cyflwyno rhai seiliau newydd ar gyfer ailfeddiannu i landlordiaid, megis lle maent yn dymuno gwerthu'r eiddo neu symud i mewn aelod agos o'r teulu, ond ni fydd hyn yn gwneud fawr ddim i leihau'r ansicrwydd i landlordiaid sy'n ofni na fyddant, hyd nes y bydd y llysoedd yn cael adnoddau'n briodol, na fyddant yn gallu delio â'r baich ychwanegol a roddir arnynt yn absenoldeb adran 21.

Mae'r CLA wedi bod yn gweithio'n galed i sicrhau bod y seiliau presennol ar gyfer adfeddiannu yn cael eu cryfhau. Rydym yn falch o weld tynhau seiliau ôl-ddyledion rhent a'r cydnabyddiaeth fod yn rhaid gwneud y sail i ymddygiad gwrth- deithasol i weithio yn ymarferol. Bydd yn dal yn bosibl i landlordiaid godi rhenti bob 12 mis yn unol â lefelau'r farchnad.

Rydym wedi dadlau ers tro bod gan ardaloedd gwledig heriau unigryw o ran y sector rhentu preifat. O ganlyniad i'n gwaith lobïo, mae'r bil yn cynnwys tir newydd ar gyfer meddiant lle mae angen yr eiddo ar gyfer gweithiwr amaethyddol sy'n dod i mewn. Bydd y CLA yn parhau i lobïo i'r diffiniad gael ei ehangu'n briodol. Yn ogystal, mae'r bil yn cryfhau'r “tir cyflogwyr” drwy sicrhau bod meddiant o eiddo yn cael ei roi pan fydd contract cyflogaeth yn dod i ben - a thrwy hynny leihau'r elfen o ddisgresiwn ac ansicrwydd.

Mae'r bil hefyd yn gweld diwedd y Tenantiaeth Fer Sicr ac yn datgan bod pob tenantiaeth sicr i fod yn gyfnodol ac yn gallu cael eu terfynu gan y tenant trwy roi rhybudd. Mae'r CLA wedi dadlau'n gyson y dylid trin tenantiaethau tymor penodol hirach yn wahanol, ac mae'n ymddangos y gwrandewyd arnom. Bydd mwy o fanylion am denantiaethau sy'n fwy na saith mlynedd yn ein dadansoddiad.

Er gwaethaf y cyhoeddiadau blaenorol, nid yw'r bil yn cyflwyno 'Safon Cartrefi Gweddus' i'r sector rhentu preifat. Fodd bynnag, mae'r Adran Lefelu, Tai a Chymunedau wedi dweud wrth y CLA bod y llywodraeth yn dal i ymrwymo i'r newid hwn a bydd yn ymateb cyn bo hir i ymgynghoriad mis Medi diwethaf ar sut y gellid cyflawni'r safon yn y sector rhentu preifat. Gallwch ddarllen ymateb CLA i'r ymgynghoriad hwnnw yma.

Mae'r bil yn gwneud darpariaethau i ganiatáu i'r ysgrifennydd gwladol ei gwneud yn ofynnol bod yr holl landlordiaid sector rhent preifat (gan gynnwys darpar rai) i fod yn aelodau o “gynllun unioni landlord”, sef Ombwdsmon sector rhentu preifat. Mae rhai manylion wedi'u nodi yn y bil ond bydd angen craffu ar reoliadau yn y dyfodol. Y nod a nodwyd yw y bydd hyn yn darparu “datrysiad teg, diduedd, a rhwymol i lawer o faterion ac i fod yn gyflymach, yn rhatach, ac yn llai gwrthwynebol na'r system lysoedd.”

Yn ôl y disgwyl, mae'r bil hefyd yn cyflwyno cronfa ddata sector rhentu preifat, a ddisgrifiwyd yn flaenorol fel 'The Property Portal'. Nod y gronfa ddata hon yw “helpu landlordiaid i ddeall eu rhwymedigaethau cyfreithiol a dangos cydymffurfiaeth”. Bwriedir hefyd y bydd y gronfa ddata yn helpu cynghorau i dargedu eu gweithgarwch gorfodi yn erbyn y landlordiaid sy'n troseddu gwaethaf. Mae'n debygol y bydd ffi i gofrestru, a bydd y CLA yn rhoi mwy o fanylion i'r aelodau ar hyn maes o law.

Mae'r bil yn nodi bod rhaid i landlordiaid ystyried ac ni chânt “wrthod yn afresymol” cais tenant i gadw anifail anwes. Er mwyn cydbwyso hyn, gall landlordiaid ei gwneud yn amod bod y tenant yn cael yswiriant anifeiliaid anwes yn erbyn difrod neu gallant ailwefru'r tenant am gostau yswiriant cynyddol a godwyd gan y landlord oherwydd bod anifail anwes yn cael ei gadw yn yr eiddo.

Er bod rhai o'r darpariaethau yn y bil yn peri pryder i'r aelodau, mae cyfleoedd o hyd i'r CLA ddylanwadu ar feddwl y llywodraeth a lobïo am welliannau i'r bil. Byddwn yn parhau i weithio'n agos gyda'n cysylltiadau Seneddol a'r Gwasanaeth Sifil i sicrhau bod y bil hwn yn cael ei ddrafftio er mwyn lleihau unrhyw effaith negyddol ar y sector rhentu preifat gwledig.