Data a datblygu polisi mynediad i fannau gwyrdd
Mae Claire Wright yn ysgrifennu am bwysigrwydd ystadegau cywir y llywodraeth wrth ddatblygu polisïau, a sut y gweithiodd y CLA gyda Natural England i gywiro data ynghylch mynediad cyhoeddus i fannau gwyrdd![Access.jpg](https://media.cla.org.uk/images/Access.f25ba044.fill-1000x333-c100.jpg)
Er nad ystadegau'r llywodraeth mewn datblygiad yw'r pethau mwyaf cyffrous i'w darllen fel arfer, pan wnaeth aelodau'r tîm cyfreithiol a mynediad ymchwilio'n ddyfnach i'r data ar fynediad cyhoeddus i fannau gwyrdd, fe wnaethon ni ddarganfod rhywbeth eithaf syfrdanol.
Roedd y data yn ymwneud â phrosiect seilwaith gwyrdd Llywodraeth y DU, sy'n ceisio sicrhau bod pawb yn byw o fewn taith gerdded 15 munud i fyd natur er mwyn gwella iechyd y cyhoedd, gwella bioamrywiaeth a brwydro yn erbyn newid yn yr hinsawdd. Yn seiliedig ar y ffigurau drafft cynnar hyn, roedd grwpiau ymgyrchu mynediad cyhoeddus eisoes yn lobïo ar yr angen brys i wella canran y bobl â mynediad at natur.
Roedd hepgoriad amlwg o'r mathau o ofod gwyrdd yr oedd Natural England wedi'i gynnwys yn ei fetrig. Roedd y 140,000 milltir o hawliau tramwy cyhoeddus wedi cael eu hanwybyddu yn llwyr. O ganlyniad, ystyriwyd nad oedd llawer o aelwydydd, yn enwedig y rhai mewn pentrefi gwledig, nad oedd ganddynt fawr o fynediad at fannau gwyrdd neu ddim. Roedd hon yn ymddangos fel ffordd eithaf trefol-ganolog o edrych ar fwynhad cefn gwlad a natur; byddai'n well gan lawer o bobl mewn ardaloedd gwledig fwynhau taith gerdded ar hawliau tramwy nag eistedd mewn man cyhoeddus manwl.
Gofynnodd tîm CLA am gyfarfod gyda chynrychiolwyr o'r tîm ystadegol yn Natural England i fynd i'r afael â'r mater. Yn y cyfarfod, gwnaethom godi ein pryderon ynghylch ystadegyn mewn datblygiad a allai sbarduno datblygiadau polisi yn y dyfodol yn seiliedig ar ddata anghywir a chamarweiniol.
O ganlyniad, gohiriwyd cyhoeddi'r ystadegyn a ddatblygwyd am sawl mis tra bod y ffigurau'n cael eu hail-raddnodi. Mae'r ystadegyn sydd newydd ei gyhoeddi yn cael ei ddatblygu bellach yn cynnwys hygyrchedd i'r rhwydwaith hawliau tramwy cyhoeddus o fewn rhan o'r opsiynau.
Mynediad i fannau gwyrdd
Mae hyn yn rhoi cipolwg hynod ddiddorol i ni ar realiti mynediad i fannau gwyrdd ledled Cymru a Lloegr. Mae'r data yn cynnwys saith senario gwahanol a chanran yr aelwydydd sydd â mynediad i ofod gwyrdd o ganlyniad.
Mae'r senario cyntaf yn ymgorffori diffiniad eang o ofod gwyrdd i gynnwys parciau a gwarchodfeydd natur ond yn eithrio rhwydwaith hawliau tramwy cyhoeddus. Mae hyn yn dangos bod gan 78% o tua 25.8m o aelwydydd yn Lloegr fynediad i ofod gwyrdd.
Pan fyddwch yn ychwanegu'r rhwydwaith hawliau tramwy cyhoeddus i'r gymysgedd, mae canran yr aelwydydd sydd â mynediad i fannau gwyrdd yn codi i 91%. Cafodd cynnwys hawliau tramwy cyhoeddus yn y metrig yr effaith fwyaf llym ar aelwydydd gwledig. Heb hawliau tramwy cyhoeddus, ni fyddai gan 50% o gartrefi gwledig fynediad i fannau gwyrdd o'i gymharu â 15% o aelwydydd trefol. Pan gynhwyswyd hawliau tramwy cyhoeddus, gostyngodd yr aelwydydd heb unrhyw fynediad i ofod gwyrdd i 9% o aelwydydd trefol a 7% o aelwydydd gwledig.
Felly pam mae hyn yn bwysig? Mae'n bwysig oherwydd bod penderfyniadau polisi yn cael eu gwneud ar sail data'r llywodraeth. Roedd Cynllun Gwella Amgylcheddol y llywodraeth ddiwethaf yn cynnwys ymrwymiad i bob cartref fod o fewn cerdded 15 munud i ardal o fan gwyrdd. Felly, pan fydd ystadegau yn dangos lefelau gwael o fynediad i fannau gwyrdd, mae tebygolrwydd y bydd newidiadau polisi siglo i fynd i'r afael â hyn.
Drwy sylwi ar y mater gyda'r data a gweithio gyda Natural England i ddiwygio ei ffigurau, mae'r CLA yn gallu amddiffyn buddiannau ei aelodau yn well ac atal y clam am weithredu polisïau newydd yn seiliedig ar wybodaeth nad yw'n dangos y darlun cyfan.
I ddarllen yr adroddiad llawn ar yr ystadegyn sydd yn cael ei ddatblygu, dilynwch y ddolen i wefan gov.uk.