A wnaiff Mesur yr Amgylchedd ddiogelu ac adfer cyfalaf naturiol y genedl?

Y mis diwethaf, ar ôl llawer o oedi, dychwelodd Mesur yr Amgylchedd i'r Senedd. Mae sylwebyddion yn poeni bod cynnydd araf y Bil (fe'i cyflwynwyd gyntaf i'r Senedd bron i 18 mis yn ôl) yn bradychu gwanhau uchelgais amgylcheddol y Llywodraeth. Mae'r llywodraeth wedi disgrifio'r Bil yn flaenorol fel “bil tirnod” sy'n cynnwys polisïau “sy'n arwain y byd”, a fyddai'n gwireddu nod Cynllun Amgylchedd 25 Mlynedd 2018 yw “dod yn y genhedlaeth gyntaf i adael yr amgylchedd hwnnw mewn cyflwr gwell nag y daethom o hyd iddo”. Ond a yw hyn yn dal i fod yn wir?

Mae gan y Bil gwmpas eang ac mae'n cyflwyno llawer o bolisïau newydd, o enillion net bioamrywiaeth i gyfamodau cadwraeth i greu rheoleiddiwr newydd, sef y Swyddfa Diogelu'r Amgylchedd (OEP). Er bod angen rhai gwelliannau (megis cynnwys treftadaeth a chynigion newid ynghylch trwyddedau tynnu dŵr), ar y cyfan mae'r CLA yn croesawu fframwaith ac uchelgais y Bil, y mae'r angen amdano ond wedi dod yn gliriach yn ystod ei gyfnod hir o feichiogrwydd.

Un cwestiwn pwysig i'w ystyried yw faint y bydd Bil yr Amgylchedd yn helpu i yrru'r agenda cyfalaf naturiol ymlaen, y mae'r CLA wedi bod yn ei hyrwyddo. Yn gynharach eleni, gwnaeth Adolygiad Dasgupta i economeg bioamrywiaeth egluro pa mor bwysig yw hi, i'r blaned a'r gymdeithas, alinio penderfyniadau economaidd ag amcanion amgylcheddol. Bydd gwneud hynny hefyd yn creu cyfleoedd i aelodau CLA sy'n rheoli'r asedau cyfalaf naturiol hyn.

Mae'r Bil yn mynd rhyw ffordd tuag at wneud hyn, gan gyflwyno system o dargedau hirdymor a chynlluniau gwella'r amgylchedd a ddylai hefyd roi'r sicrwydd i fusnesau gynllunio ar gyfer y dyfodol. Mae'r CLA wedi bod yn gweithio gyda Menter Broadway i helpu i ddatblygu dull sectorol tuag at dargedau amgylcheddol, gan edrych ar sut y gall y sector amaethyddiaeth a defnydd tir helpu i gyflawni targedau sy'n ymwneud â bioamrywiaeth, ansawdd aer a dŵr.

Mae'r Bil hefyd yn cyflwyno Strategaethau Adfer Natur Lleol (LLNRS), a fydd yn cael eu paratoi gan awdurdodau lleol ledled Lloegr. Bydd y strategaethau hyn yn cael eu defnyddio i arwain cyllid, gan gynnwys o'r cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) ac ennill net bioamrywiaeth. Er bod gan y CLA bryderon ynghylch gallu'r awdurdodau lleol i lunio'r strategaethau hyn; os cânt eu gwneud yn dda, gallent weithredu fel datganiad o fwriad lleol ar gyfer sut y gall busnesau, cyrff cyhoeddus a chymunedau amddiffyn a gwella eu cyfalaf naturiol. Drwy alinio polisïau a chyllid gallent hefyd wneud bywyd yn symlach i ffermwyr a rheolwyr tir ar lawr gwlad, a fydd wedi'r cyfan yn cael y dasg o gyflawni llawer o'r blaenoriaethau amgylcheddol hyn. Cwestiwn allweddol fydd i ba raddau mae buddsoddwyr yn y sector preifat yn prynu i mewn i'r LlNRSs hyn, gan ddatgloi buddsoddiad pellach.

Mae llawer o waith i'r llywodraeth ei wneud o hyd yn y maes hwn, o fesur ein gwaelodlin cyfalaf naturiol; cytuno ar fetrigau safonol; a sicrhau bod marchnadoedd carbon ac amgylcheddol sy'n dod i'r amlwg yn cael eu rheoleiddio'n dda. Ein gwaith fel rhan o brosiect Financing UK Nature Recovery yw datblygu rhestr gliriach o'r hyn y mae angen i'r llywodraeth ei wneud. Mae'r fframwaith a nodir ym Mil yr Amgylchedd, a llawer o'r polisïau ynddo, yn gam cyntaf pwysig.