Fframwaith marchnadoedd natur: dadbacio 'Diwrnod Gwyrdd' y llywodraeth

Ar 30 Mawrth, cyhoeddodd Llywodraeth y DU lu o ddogfennau, gan gynnwys ei Strategaeth Cyllid Gwyrdd newydd a'i fframwaith marchnadoedd natur, i ysgogi twf cyllid y sector preifat ar gyfer adfer natur a ffermio cynaliadwy.

Roedd y Cynllun Gwella'r Amgylchedd diweddar (EIP23) yn nodi targedau uchelgeisiol ar gyfer diogelu'r amgylchedd, adfer, a chyrraedd sero net erbyn 2050. Roedd yr EIP23 yn cydnabod y rôl sylweddol y byddai angen i gyllid preifat ei chwarae i gyflawni targedau'r llywodraeth, gan nodi targed o leiaf £500m bob blwyddyn erbyn 2027, gan godi i fwy na £1b erbyn 2030. Fodd bynnag, mae'r bwlch cyllid gwyrdd rhwng cyllid cyhoeddus a'r angen yw dros £4bn y flwyddyn am y 10 mlynedd nesaf, yn ôl y Sefydliad Cyllid Gwyrdd (GFI).

Mae marchnadoedd natur yn galluogi buddsoddiad preifat drwy werthu credydau neu unedau y gellir eu prynu a'u gwerthu. Mae'n ffordd o ddiogelu'r amgylchedd trwy edrych ar natur fel ased, neu gyfres o asedau, i'w rheoli. Gellir cychwyn marchnadoedd natur yn y sector preifat drwy reoliadau, fel rheolau Ennill Net Bioamrywiaeth (BNG) sydd ar ddod ar gyfer datblygu, neu drwy ddulliau gwirfoddol gan fusnesau sy'n dymuno gwrthbwyso eu hallyriadau a'u heffeithiau ar fioamrywiaeth.

Bydd angen i aelodau CLA gymryd stoc o'u hasedau cyfalaf naturiol i asesu addasrwydd y marchnadoedd hyn ar gyfer eu tir. Mae'r CLA wedi cynhyrchu cyfres o nodiadau canllaw ar gyfer aelodau ar farchnadoedd amgylcheddol sydd i'w gweld yma.

Mae'r llywodraeth wedi cadarnhau, mewn rhai achosion, y bydd cael ffynonellau incwm lluosog ar gyfer yr un darn o dir yn bosibl. Cyfeirir at hyn yn aml fel 'pentyrru a bwndelio'.

Stacio yw pan gyhoeddir credydau neu unedau ar wahân ar gyfer gwahanol wasanaethau ecosystem o'r un darn o dir. Er enghraifft, gellid defnyddio coetir ar gyfer credydau neu unedau carbon a dŵr.

Mae bwndelu yn cyfeirio at un credyd neu uned sy'n darparu bwndel o fanteision amgylcheddol. Er enghraifft, gallai credyd gwlyptir ddarparu bwndel o fanteision megis ansawdd dŵr, dilyniant carbon, a bioamrywiaeth. Gellir darparu buddion amgylcheddol mewn pentwr neu fwndel.

Mae cyfleoedd i gyfuno taliadau cynllun Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) â chyllid preifat, ar yr amod nad ydynt yn cyflawni'r un canlyniad. Yn ymarferol, mae hyn yn golygu, os yw'r cynllun ELMs yn cwmpasu gweithgaredd fel adfer coetiroedd, y gallai wedyn fod yn bosibl derbyn cyllid y sector preifat ar gyfer ansawdd carbon neu ddŵr. Fodd bynnag, bydd p'un a ellir cyfuno cyllid preifat â thaliad cynllun ELM yn dibynnu ar a yw'r cyhoeddwyr credyd neu unedau yn cytuno i ddull cyfunol.

Mae cyfleoedd ar gyfer cymysgu, pentyrru a bwndelu yn gyfyngedig ar hyn o bryd oherwydd pa mor fach yw'r marchnadoedd natur a'r diffyg safonau i sicrhau bod elw mesuradwy i natur (a elwir yn ychwanegolrwydd).

Yn y fframwaith marchnadoedd natur, mae'r llywodraeth yn cydnabod bod y marchnadoedd hyn yn dal i fod yn ifanc ond mae disgwyl iddynt dyfu'n gyflym yn y blynyddoedd nesaf. O'r herwydd, mae angen datblygu safonau cadarn i sicrhau bod y marchnadoedd hyn yn gyson, yn ddibynadwy, ac yn cyflawni'r canlyniadau amgylcheddol a ddymunir.

Mae Sefydliad Safonau Prydain (BSI) yn gweithio gyda Defra i lansio Rhaglen Safonau Buddsoddi mewn Natur newydd i helpu i oresgyn rhai o'r rhwystrau i fuddsoddi ym myd natur. Bydd y safonau uniondeb uchel newydd yn gwarchod rhag golchi gwyrdd ac yn sicrhau y gall ffermwyr a rheolwyr tir ddenu buddsoddiad a fydd yn arwain at adferiad natur gwirioneddol. Mae'r CLA yn falch o weld bod camau'n cael eu cymryd i sicrhau bod yr egwyddorion a'r safonau cywir yn eu lle i roi'r hyder i fusnesau fuddsoddi gyda ffermwyr a rheolwyr tir. Mae'r CLA wedi cael gwahoddiad i ymuno â grŵp llywio prosiect BSI sy'n darparu llwyfan i gynrychioli buddiannau tirfeddianwyr.

Bydd y CLA yn parhau i weithio gyda'r llywodraeth a sefydliadau eraill i sicrhau bod y marchnadoedd hyn yn darparu ffynonellau incwm newydd posibl sydd hefyd yn arwain at adferiad natur.