Mewn Ffocws: Grantiau a chyllid busnes gwledig

Y diweddaraf o gyfres erthyglau In Focus y CLA — adolygiad trylwyr o'r ffyrdd y gall mentrau gwledig sicrhau cyllid i helpu i hybu ffrydiau refeniw
village cumbria

Uchafbwyntiau erthygl

  • Er mwyn cynnal twf economaidd mewn ardaloedd gwledig, mae darparu grantiau cyfalaf a refeniw yn gweithredu fel symbylydd ar gyfer cynhyrchiant cynyddol ac yn cynorthwyo arloesi;
  • Roedd Cronfa Ffyniant Gwledig Lloegr (REPF) yn disodli cronfeydd datblygu gwledig blaenorol yr UE gyda Chronfa Ffyniant a Rennir y DU (UKSPF) yn disodli cronfeydd rhanbarthol a chymdeithasol yr UE;
  • Mae cyflwyno'r ATPF wedi bod yn anghyson, gan arwain at ddulliau anghyson a phroblemau o ran gwario dyraniadau cyllidebol REPF yn llawn;
  • Mae amrywiaeth o wahanol grantiau busnes gwledig sy'n cwmpasu, arallgyfeirio, arloesi mewn cynhyrchion newydd a busnesau sy'n dechrau;
  • Rhaid i ymgeiswyr am grantiau busnes gwledig sicrhau eu bod yn bodloni'r gofynion cymhwysedd yn ogystal ag amodau grant eraill;
  • Gall gwerthoedd grant amrywio'n eang, yn aml yn dibynnu ar yr amcanion gan yr awdurdodau lleol priodol;
  • Bydd angen elfen o gyllid cyfatebol ar bob grant, lefel y buddsoddiad preifat yn dibynnu ar yr amcanion sy'n cael eu dilyn;
  • Mae benthyciadau ariannol ar gael o ffynonellau traddodiadol, fel y banciau manwerthu, yn ogystal â benthyciadau gan Fanc Busnes Prydain.

Cyflwyniad

Er mwyn i fusnesau gwledig dyfu, bydd angen cyllid arnynt yn aml. Gallai hyn fod ar ffurf grantiau neu fenthyciadau. Mae hanes yn dangos bod busnesau gwledig yn wydn ac wedi cydnabod cyfleoedd busnes drwy arallgyfeirio. Fodd bynnag, er mwyn gallu manteisio ar y cyfleoedd hyn, mae angen cymorth cyhoeddus arnynt i ddatblygu ymhellach.

Mae'r erthygl In Focus hon yn esbonio'r gwahanol fathau o grantiau sydd ar gael o fewn cynlluniau grant presennol Llywodraeth y DU yn Lloegr. Yn ogystal, mae'n archwilio sawl ffryd ariannu gwahanol sy'n caniatáu i fusnesau gwledig ehangu.

Datblygu gwledig: y Rhaglen Twf a LEADER

Pan oedd y DU yn aelod-wladwriaeth o'r Undeb Ewropeaidd dyrannwyd arian tuag at hyrwyddo datblygu gwledig. Yn ystod y Rhaglen Datblygu Gwledig derfynol ar gyfer Lloegr (RDPE) dyrannwyd £350m dros gyfnod o saith mlynedd (2014 — 2020), hynny yw £50m y flwyddyn.

Targedwyd y cronfeydd hyn tuag at ddwy raglen wahanol: y Rhaglen Twf a LEADER. Targedwyd y Rhaglen Twf tuag at brosiectau mwy gydag isafswm gwerth grant o £35,000. Ar gyfer LEADER, roedd prosiectau yn fwy cymeriad economaidd-gymdeithasol gydag uchafswm terfyn grant o £35,000.

Cronfa Ffyniant a Rennir y DU (UKSPF)

Mae Cronfa Ffyniant a Rennir y DU (UKSPF) yn disodli cronfa strwythurol yr UE drwy'r cynlluniau cronfeydd rhanbarthol a chymdeithasol. Mae ledled y DU gyda chyllideb o tua £800m y flwyddyn. Mae'n gynllun grant refeniw (nid cyfalaf) ac fe'i targedu'n bennaf ar gyfer ardaloedd difreintiedig a oedd yn ardaloedd Amcan 5b o'r blaen, fel Cernyw a rhannau helaeth o Gymru.

Mae busnesau gwledig yn gymwys i wneud cais am gyllid refeniw ond mae profiad wedi gweld bod hyn yn tueddu i fod yn adnodd heb ei ddefnyddio er y gall fod yn anodd ei gael. Fel gyda Chronfa Ffyniant Gwledig Lloegr (REPF), caiff ei gweinyddu a'i chyflwyno gan awdurdodau lleol. Yn bwysig, mae llawer o awdurdodau lleol wedi ymuno â'r UKSPF gyda'r REPF a all greu dryswch ynghylch pa grantiau sydd ar gael.

Cronfa Ffyniant Gwledig Lloegr (REPF)

Yn dilyn ymadawiad y DU o'r UE, penderfynodd y llywodraeth i'r gyllideb datblygu gwledig sydd ar gael i greu cynllun grantiau cyfalaf newydd ar gyfer busnesau gwledig a phrosiectau cymunedol. Aeth y REPF i weithrediad o 1 Ebrill 2023am gyfnod o ddwy flynedd, a ddaeth i ben ar 31 Mawrth 2025, gwerth £110m dros y cyfnod hwn. Tra, o dan y RDPE, cafodd arian ei ddyrannu a'i gyflwyno yn ganolog drwy'r Asiantaeth Taliadau Gwledig, mae'r REPF yn gynllun datganoledig sy'n cynnwys rhyw 117 o awdurdodau lleol yn Lloegr. Dyrannwyd cyllideb i bob awdurdod lleol ac mae hyn wedi'i nodi yn Atodiad 1 isod.

Mae'r newid hwn mewn cyflenwi a gweinyddu wedi achosi nifer o anawsterau, yn bennaf oherwydd bod 117 o ddulliau gwahanol yn cael eu cynnal gan y priod awdurdodau lleol. Er i Defra nodi canllawiau ar flaenoriaethau a nodau'r REPF, mae llawer o awdurdodau lleol wedi cael problemau wrth fethu â deall anghenion busnesau gwledig ac, mewn ystyr ehangach, methiant i ddeall yr economi wledig.

Serch hynny, lansiwyd sawl cynllun grant gwahanol, wedi'u targedu at wahanol fathau o brosiectau, ac esboniwyd y rhain isod.

Grantiau Menter Busnesau Gwledig

Mae'n bwysig deall bod gwahanol fathau o grantiau busnes ar gael. Mae hyn yn golygu, ynghyd ag amcanion gwahanol, bod meini prawf gwahanol sy'n berthnasol. Pan edrychwn ar grantiau menter busnes gwledig gallant gwmpasu ystod o wahanol fathau o fusnesau gan gynnwys:

  • Busnesau twristiaeth presennol sy'n ceisio ehangu, er enghraifft, adeiladu unedau hunanarlwyo newydd;
  • Busnesau newydd a busnesau presennol sy'n edrych i ddatblygu cynnyrch newydd ar gyfer y farchnad sy'n cynnwys prosesau a thechnolegau arloesol;
  • Busnesau mewn marchnadoedd arbenigol, yn enwedig y rhai sy'n ceisio agor marchnadoedd newydd.

Mae'r prosiectau y gellid defnyddio'r grant ar eu cyfer yn cynnwys:

  • Gweithgareddau ac offer gweithgynhyrchu;
  • Prynu offer ar gyfer prosesu bwyd ar gyfer busnesau nad ydynt yn eiddo i ffermwyr yn unig;
  • Adeiladau newydd/trosi/newid adeiladau i ddefnyddiau eraill, er enghraifft, gweithgynhyrchu/swyddfa;
  • Creu a gwella busnesau hamdden/twristiaeth - ychwanegu gwerth at brofiad yr ymwelwyr.

Mae'n bwysig nodi y bydd angen i grantiau o'r natur yma gael eu hariannu cyfatebol. Mae hyn yn golygu na fydd gwerth y grant yn talu cost y prosiect cyfan ond canran benodol, fel arfer yn y rhanbarth o 40% neu 50%. O'r herwydd, bydd yn rhaid i'r busnes gyfateb i gyllid y gost sy'n weddill. Er enghraifft, mae prosiect yn costio £80,000. Gwerth y grant yw 50% neu £40,000. Felly, y gronfa gêm yw 50% neu £40,000.

Grantiau Cychwyn Busnesau Gwledig

Mae nifer o awdurdodau lleol yn rhoi grantiau cychwyn ar waith sy'n helpu i arallgyfeirio a phrosiectau newydd y gallu i ddechrau masnachu. Gall y grantiau hyn amrywio o ran maint, fel arfer rhwng £2,000 a £5,000 ac fel arfer cânt eu targedu at fasnachwyr bach, micro ac unig fasnachwyr. Mae'r rhain yn fusnesau sydd â llai na 49 o weithwyr.

Mae darpariaeth wirioneddol grantiau cychwyn yn dibynnu'n fawr ar amcanion a chynlluniau buddsoddi awdurdodau lleol. Yn gyffredinol, gwneir darpariaeth i gefnogi busnesau sy'n dechrau micro ac unig fasnachwr. Mae angen i ymgeiswyr am grantiau cychwyn, lle maent ar gael, sicrhau eu bod yn bodloni'r holl feini prawf cymhwysedd.

Grantiau Arallgyfeirio Busnes Gwledig

Ers gwthio mawr y llywodraeth yn 2001 i annog mwy o arallgyfeirio, mae mwy a mwy o fusnesau gwledig wedi cydnabod pwysigrwydd y llwybr hwn. Ar y cyfan, mae arallgyfeirio gwledig wedi tueddu i ganolbwyntio ar brosiectau twristiaeth a all ychwanegu ffrwd incwm pellach at y prif weithrediad busnes.

Fodd bynnag, mae busnesau gwledig yn ehangu eu gweithrediadau i sectorau amrywiol eraill, un o'r fath yw digwyddiadau awyr agored fel lleoliadau a swyddogaethau priodas. Gall grant arallgyfeirio fod yn gymorth mawr i'r mathau hyn o arallgyfeiriadau ond mae'n bwysig i bob ymgeisydd am y grantiau hyn sicrhau bod gwerth y grant yn ddigonol ar gyfer y prosiect arfaethedig o ystyried bod cyllid ar gyfer gwaith cyfalaf yn unig.

Amodau ar gyfer grant llwyddiannus

Fel y nodwyd uchod, nid yw grantiau busnes gwledig yn talu am gyfanswm cost y prosiect ond bydd angen arian cyfatebol arnynt. Mae nifer o amodau eraill y mae angen i'r rhai sy'n ceisio grantiau busnes eu hystyried, gan gynnwys:

  • Dim ond un math o grant ar gyfer prosiect y gall cais ddefnyddio. Er enghraifft, gellir gwneud cais am brosiect arallgyfeirio busnes gwledig ond ni all wedyn wneud cais am grant arall o ffynhonnell arall ar gyfer yr un prosiect. Gelwir hyn yn “ariannu dwbl” ac ni chaniateir iddo;
  • Rhaid i'r prosiect arfaethedig ddigwydd yn lleoliad yr awdurdod lleol priodol. Nid yw ymgeisydd yn gallu gwneud cais am grantiau busnes gwledig y tu allan i ffin ei awdurdod lleol;
  • Bydd yn rhaid i'r rhai sy'n gwneud cais am grant, yn y rhan fwyaf o achosion, gwblhau 'Datganiad o Ddiddordeb' a fydd wedyn yn penderfynu a ofynnir i'r ymgeisydd gyflwyno cais llawn;
  • Mae'n bwysig bod unrhyw un sy'n ceisio gwneud cais am grant busnes gwledig yn gofyn am gyngor gan eu hawdurdod lleol (drwy'r wefan) er mwyn sicrhau bod grantiau ar gael yn gyntaf ac yn ail, i sicrhau eu bod yn gymwys.

Ffrydiau ariannu ar gyfer busnesau gwledig

Ni ddylai busnesau gwledig ddibynnu ar gyllid grant yn unig i ehangu gweithrediadau ond hefyd edrych ar fathau eraill o ffrydiau ariannu, fel benthyciadau busnes. Ar wahân i fenthyciadau gan fanciau manwerthu'r stryd fawr, mae Banciau Busnes Prydain yn nodi 12 math gwahanol o gyllid fel a ganlyn:

  • Buddsoddiad Angel: Mae'r buddsoddwyr hyn yn gweithredu fel mentoriaid ac yn buddsoddi eu harian eu hunain mewn busnesau cyfnod cynnar am gyfran yn y cwmni;
  • Cyfalaf menter lle gwneir buddsoddiad mewn busnesau sydd â photensial twf uchel;
  • Cyllido torfol ecwiti lle mae buddsoddwyr trwy blatfform digidol yn prynu cyfranddaliadau mewn busnes i alluogi twf busnes;
  • Ecwiti preifat: Dyma lle mae cwmnïau ecwiti preifat presennol yn buddsoddi mewn busnesau sefydledig yn gyfnewid am gyfran fawr neu reolaethol i helpu'r busnes i gyrraedd y lefel nesaf o dwf;
  • Gorddrafft: Mae llawer o fusnesau gwledig eisoes yn defnyddio cyfleuster gorddrafft banc lle telir llog ar y swm gorddrafft;
  • Benthyciadau tymor: Dyma lle mae busnes yn benthyca gan ddarparwr benthyciad, fel banc, a lle mae'r benthyciad yn cael ei dalu yn ôl dros gyfnod penodol y cytunwyd arno gyda llog;
  • Benthyciad cychwyn: Mae'r rhain yn cael eu cefnogi gan y llywodraeth ac yn cynorthwyo'r rhai sy'n dechrau busnesau newydd;
  • Benthyca seiliedig ar asedau: Sicrheir cyllid yn erbyn yr asedau presennol, fel peiriannau ac eiddo sy'n gweithredu fel cyfochrog;
  • Cyllid anfonebau: Dyma lle mae busnesau'n benthyca yn erbyn anfonebau heb eu talu, sy'n darparu cyllid cyn i'r anfonebau gael eu talu;
  • Benthyca cymheiriaid i gymheiriaid: Dyma lle darperir cyllid dros y rhyngrwyd. Mae'r benthyciad a'r llog yn cael eu talu yn ôl dros gyfnod y cytunwyd arno;
  • Prynu prydlesu a llogi: Mae busnesau'n prynu asedau ac yn talu yn ôl dros gyfnod penodol;
  • Cyllid messanine: Dyma lle mae busnesau yn cael mynediad at fenthyciadau heb eu gwarantu — bydd y rhain yn gymysgedd rhwng cyllido ecwiti a dyled.

Dylai unrhyw un sy'n ceisio cyllid gan ffrydiau a darparwyr cyllid amgen ofyn am gyngor ariannol proffesiynol bob amser.

Atodiad 1: Dyrannu cyllid fesul awdurdod lleol o dan y REPF

De-orllewin

Local Authority Amount of Funding Authority Type
West of England £827,943 Mayoral Combined Authority
Cornwall and Isles of Scilly £5,567,556 Unitary Authority
Dorset £2,066,918 Unitary Authority
North Somerset £442,617 Unitary Authority
Wiltshire £2,649,324 Unitary Authority
Cotswold £764,292 Lower Tier Authority
East Devon £854,298 Lower Tier Authority
Forest of Dean £614,444 Lower Tier Authority
Mid Devon £816,672 Lower Tier Authority
North Devon £1,091,259 Lower Tier Authority
South Hams £843,317 Lower Tier Authority
Stroud £400,000 Lower Tier Authority
Teignbridge £650,332 Lower Tier Authority
Tewkesbury £400,000 Lower Tier Authority
Torridge £995,347 Lower Tier Authority
West Devon £838,551 Lower Tier Authority
Somerset £3,426,745 Upper Tier Authority

De-ddwyrain

Local Authority Amount of Funding Authority Type
Buckinghamshire £1,828,695 Unitary Authority
Isle of Wight £536,049 Unitary Authority
Medway £400,000 Unitary Authority
West Berkshire £597,994 Unitary Authority
Ashford £593,508 Lower Tier Authority
Basingstoke and Deane £439,567 Lower Tier Authority
Cherwell £526,831 Lower Tier Authority
Chichester £718,472 Lower Tier Authority
Dover £400,000 Lower Tier Authority
East Hampshire £490,618 Lower Tier Authority
Folkestone and Hythe £571,471 Lower Tier Authority
Guildford £400,000 Lower Tier Authority
Horsham £871,733 Lower Tier Authority
Maidstone £539,728 Lower Tier Authority
New Forest £540,115 Lower Tier Authority
Sevenoaks £501,308 Lower Tier Authority
South Oxfordshire £733,241 Lower Tier Authority
Swale £502,995 Lower Tier Authority
Tandridge £400,000 Lower Tier Authority
Test Valley £514,097 Lower Tier Authority
Tonbridge and Malling £447,450 Lower Tier Authority
Tunbridge Wells £443,604 Lower Tier Authority
Vale of White Horse £528,032 Lower Tier Authority
Waverley £400,000 Lower Tier Authority
Wealden £838,120 Lower Tier Authority
West Oxfordshire £716,216 Lower Tier Authority
Winchester £745,096 Lower Tier Authority
Rother £603,963 Lower Tier Authority

Dwyrain

Local Authority Amount of Funding Authority Type
Cambridgeshire and Peterborough £3,215,148 Mayoral Combined Authority
Bedford £552,352 Unitary Authority
Central Bedfordshire £1,061,854 Unitary Authority
North Lincolnshire £789,520 Unitary Authority
North Northamptonshire £1,161,812 Unitary Authority
West Northamptonshire £1,367,953 Unitary Authority
Babergh £621,369 Lower Tier Authority
Bassetlaw £714,251 Lower Tier Authority
Boston £429,355 Lower Tier Authority
Braintree £589,191 Lower Tier Authority
Breckland £1,041,797 Lower Tier Authority
Broadland £569,552 Lower Tier Authority
Chelmsford £400,000 Lower Tier Authority
Colchester £532,195 Lower Tier Authority
East Hertfordshire £472,841 Lower Tier Authority
East Lindsey £1,791,546 Lower Tier Authority
East Suffolk £1,129,881 Lower Tier Authority
Epping Forest £437,136 Lower Tier Authority
Great Yarmouth £400,000 Lower Tier Authority
King's Lynn and West Norfolk £1,496,455 Lower Tier Authority
Maldon £430,328 Lower Tier Authority
Mid Suffolk £821,658 Lower Tier Authority
Newark and Sherwood £891,417 Lower Tier Authority
North Kestevan £747,556 Lower Tier Authority
North Norfolk £1,457,851 Lower Tier Authority
Rushcliffe £596,193 Lower Tier Authority
South Holland £699,884 Lower Tier Authority
South Kestevan £540,460 Lower Tier Authority
South Norfolk £915,788 Lower Tier Authority
Tendring £659,335 Lower Tier Authority
Uttlesford £813,487 Lower Tier Authority
West Lindsey £795,821 Lower Tier Authority
West Suffolk £753,701 Lower Tier Authority

Canolbarth Lloegr

Local Authority Amount of Funding Authority Type
Cheshire East £827,627 Unitary Authority
Cheshire West and Chester £992,101 Unitary Authority
Herefordshire £1,705,669 Unitary Authority
Rutland £400,000 Unitary Authority
Shropshire £2,589,503 Unitary Authority
Bolsover £427,884 Lower Tier Authority
Derbyshire Dales £748,737 Lower Tier Authority
Harborough £709,681 Lower Tier Authority
High Peak £400,000 Lower Tier Authority
Hinckley and Bosworth £400,000 Lower Tier Authority
Lichfield £400,000 Lower Tier Authority
Malvern Hills £500,624 Lower Tier Authority
Melton £400,000 Lower Tier Authority
North Warwickshire £495,639 Lower Tier Authority
North West Leicestershire £468,090 Lower Tier Authority
South Derbyshire £400,000 Lower Tier Authority
South Staffordshire £489,391 Lower Tier Authority
Stafford £487,936 Lower Tier Authority
Staffordshire Moorlands £410,353 Lower Tier Authority
Stratford-on-Avon £1,015,179 Lower Tier Authority
Wychavon £819,286 Lower Tier Authority

Gogledd

Local Authority Amount of Funding Authority Type
North of Tyne £3,043,546 Mayoral Combined Authority
South Yorkshire £1,434,307 Mayoral Combined Authority
Tees Valley £624,909 Mayoral Combined Authority
West Yorkshire £2,567,501 Mayoral Combined Authority
County Durham £3,512,301 Unitary Authority
East Riding of Yorkshire £1,801,827 Unitary Authority
York £400,000 Unitary Authority
Allerdale £1,298,210 Lower Tier Authority
Carlisle £474,841 Lower Tier Authority
Chorley £400,000 Lower Tier Authority
Copeland £756,854 Lower Tier Authority
Eden £1,051,689 Lower Tier Authority
Lancaster £500,075 Lower Tier Authority
Ribble Valley £433,680 Lower Tier Authority
South Lakeland £1,137,962 Lower Tier Authority
West Lancashire £441,630 Lower Tier Authority
Wyre £400,000 Lower Tier Authority
North Yorkshire £5,417,114 Upper Tier Authority
Local Authority Amount of Funding Authority Type
North of Tyne £3,043,546 Mayoral Combined Authority
South Yorkshire £1,434,307 Mayoral Combined Authority
Tees Valley £624,909 Mayoral Combined Authority
West Yorkshire £2,567,501 Mayoral Combined Authority
County Durham £3,512,301 Unitary Authority
East Riding of Yorkshire £1,801,827 Unitary Authority
York £400,000 Unitary Authority
Allerdale £1,298,210 Lower Tier Authority
Carlisle £474,841 Lower Tier Authority
Chorley £400,000 Lower Tier Authority
Copeland £756,854 Lower Tier Authority
Eden £1,051,689 Lower Tier Authority
Lancaster £500,075 Lower Tier Authority
Ribble Valley £433,680 Lower Tier Authority

Cyswllt allweddol:

Charles Trotman
Charles Trotman Uwch Gynghorydd Economeg a Busnes Gwledig, Llundain