Y corff gwarchod amgylcheddol yn 'ansicr' a fydd cyllid presennol y llywodraeth yn cyflawni targedau natur
Mae Cynghorydd Polisi CLA, Bethany Turner, yn adolygu'r canfyddiadau o adroddiad diweddaraf y Swyddfa Diogelu'r Amgylchedd (OEP)
Bob blwyddyn, mae'r Swyddfa Diogelu'r Amgylchedd (OEP), corff gwarchod amgylcheddol Lloegr, yn cyhoeddi adroddiad sy'n crynhoi cynnydd y llywodraeth tuag at ei thargedau amgylcheddol. Fel y llynedd, mae'r adroddiad yn nodi diffyg cynnydd sy'n peri pryder, a briodolid yn bennaf i ddiffyg cynlluniau cyflawni priodol. Eleni, mae'r OEP wedi dod i'r casgliad bod llai fyth o gynnydd wedi'i wneud na'r flwyddyn o'r blaen.
Sut mae'r adroddiad yn gweithio?
Mae'r adroddiad blynyddol yn edrych yn gynhwysfawr ar gynnydd y llywodraeth ar draws gwahanol dargedau, gan gynnwys y rhai a osodir yn y gyfraith a'r rhai a osodir yn y Plam Gwella'r Amgylchedd (EIP). Mae'r EIP yn cael ei adolygu ar hyn o bryd, gyda disgwyl i fersiwn wedi'i diweddaru gael ei chyhoeddi yn ystod y misoedd nesaf. Mae'r CLA wedi bod yn ymgysylltu â Defra ar yr adolygiad, yn ogystal â phrosiectau eraill sy'n ceisio nodi atalyddion i gyflawni amgylcheddol a thwf economaidd, fel adolygiad Dan Corry.
Eleni, mae gan yr adroddiad ffocws mawr ar ffermio sy'n gyfeillgar i natur, sy'n cyfeirio at dir amaethyddol yn cael ei ddefnyddio mewn ffordd sy'n diogelu ac yn gwella'r amgylchedd. Mae hyn yn cynnwys cymryd rhan mewn Cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM), cynlluniau fel Ffermio mewn Tirweddau Gwarchodedig (FiPL), cydymffurfio â rheoliadau (fel y Rheolau Ffermio ar gyfer Dŵr), ac ymdrechion gwirfoddol.
Beth mae'r adroddiad yn ei ddweud?
O'r 13 targed a osodwyd yn Neddf yr Amgylchedd 2021, daeth yr OEP i'r casgliad bod y llywodraeth oddi ar y trywydd iawn ar gyfer pump ohonynt. Dywed yr adroddiad hefyd, o'r 52 o argymhellion a wnaed yn adroddiad y llynedd, bod cynnydd da wedi'i wneud ar bump yn unig.
Mae'r OEP o'r farn bod ychydig o resymau dros pam na wnaed cynnydd, ac un ohonynt yw gor-ddibyniaeth ar ffermio sy'n gyfeillgar i natur er mwyn cyflawni llawer iawn o'r targedau. Er enghraifft, ceir ystod o bolisïau'r llywodraeth sydd wedi'u hanelu at wella ansawdd priddoedd amaethyddol a mawn, ond nid oes yr un wedi eu hanelu at briddfeini trefol na llwyd. Mae'r adroddiad hefyd yn nodi problemau o ran cyfuno manteisio ar gynlluniau â gwelliant amgylcheddol. Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) yw'r cynllun ELM a gynlluniwyd i gael apêl eang i'w wneud yn hygyrch i'r rhan fwyaf o fusnesau fferm. Fodd bynnag, mae'r OEP yn pryderu na fyddai manteisio ar y cynllun hwn yn uchel o reidrwydd yn arwain at fanteision enfawr i'r amgylchedd. Yn lle hynny, mae'r adroddiad yn galw am gynyddu Stiwardiaeth Cefn Gwlad Haen Uwch ac Adfer Tirwedd, yn gyntaf, drwy sicrhau bod y cymhelliant yn ddigonol i ffermwyr eisiau ymuno â'r cynllun, ac yn ail, cyfuniad o dargedu gofodol a chyngor i sicrhau bod camau gweithredu yn digwydd lle mae eu hangen fwyaf.
Mae'r CLA wedi bod yn dadlau ers peth amser nad yw'r lefel gyllid presennol yn y gyllideb amaethyddiaeth yn annigonol i gyflawni ystod mor eang o dargedau amgylcheddol, tra'n cadw ffermwyr yn ffermio. O ran ELMs, dywed yr adroddiad, “nid ydym yn siŵr a fydd lefel gyfredol y cyllid yn ddigonol i gyflawni'r canlyniadau sydd eu hangen ar gyfer targedau'r llywodraeth.”
Mae'r adroddiad hefyd yn dadlau na fydd mentrau gwirfoddol ar eu pennau eu hunain yn ddigon i gyrraedd y targedau, a bod angen mwy o reoleiddio, a mwy o orfodi er mwyn cynyddu'r cydymffurfiad â'r rheoliadau presennol.
Mae'r CLA yn parhau i fonitro'r sefyllfa.