Deddf Landlordiaid a Thenantiaid 1954 — adolygiad o gyfraith adnewyddu tenantiaeth busnes

Ar ôl dathlu ei phen-blwydd yn 70 oed y llynedd, mae Deddf Landlordiaid a Thenantiaid 1954 (LTA) hynod o wydn bellach yn destun adolygiad trylwyr o'i addasrwydd presennol i'r diben.

Ers 1954 (a tweaking olaf y ddeddf yn 2003), mae'r byd wedi newid yn sylweddol i'r pwynt bod yna glut o bron pob math o eiddo masnachol. Gallai hyn olygu bod yr angen i denantiaid gael hawl awtomatig i adnewyddu eu prydlesau yn lleihau.

Mae Comisiwn y Gyfraith wedi cyhoeddi papur ymgynghori ar ddiwygiadau posibl i ddiogelwch darpariaethau deiliadaeth yn y ddeddf sy'n ymwneud â gosod eiddo busnes heblaw tenantiaethau amaethyddol. Mae'r LTA yn rhoi hawl i denantiaid busnes adnewyddu eu tenantiaethau ar ôl dod i ben eu rhai presennol, a elwir yn “sicrwydd deiliadaeth”, yn amodol ar nifer o 'seiliau' lle gall landlord wrthod hawliad o'r fath. Fel arall, gall landlordiaid a thenantiaid gytuno cyn dechrau contract y dylai eu tenantiaeth gael ei “gontractio allan” o'r ddeddf fel na fydd y tenant yn mwynhau unrhyw sicrwydd deiliadaeth.

Ers blynyddoedd lawer mae'r CLA wedi bod yn lobïo, pe bai prydles busnes yn cael ei gontractio allan o'r LTA o'r cychwyn cyntaf, yna dylai unrhyw barhad o'r denantiaeth ar ôl iddi ddod i ben gael ei gontractio'n awtomatig hefyd. Byddai hyn yn arbed y drafferth a'r draul i landlordiaid a thenantiaid adnewyddu prydlesi o'r fath ar ôl dod i ben a gellid eu gadael i gyflwyno fel tenantiaeth gyfnodol wedi'i chontractio. Mewn llawer o achosion mae landlordiaid naill ai'n anwybyddu'r angen i adnewyddu prydlesi o'r fath (a'u contractio eto) neu'n methu â gwerthfawrogi y bydd y brydles trwy wneud dim yn trosi o denantiaeth sydd wedi'i chontractio i fod yn un gwarchodedig yn ddiofyn.

Mae'r papur yn gofyn a oes angen sicrwydd deiliadaeth o hyd. Mae'n cynnig pedwar model posibl:

1. Sicrwydd deiliadaeth orfodol — y dylai pob tenant busnes gael sicrwydd deiliadaeth (fel yr oedd yn wir rhwng 1954 a 1970) ac ni fyddai'n bosibl contractio allan o'r ddeddf
2. Dim sicrwydd deiliadaeth — h.y. ni fyddai gan denantiaid busnes unrhyw hawl i denantiaeth adnewyddu
3. Cynllun optio i mewn — diogelwch deiliadaeth y gall y partïon ddewis contractio ynddo. Os na wnaethant hynny, yna ni fyddai gan y tenant unrhyw amddiffyniad
4. Cynllun optio allan — h.y. yn adlewyrchu'r gyfraith bresennol

Dywed Comisiwn y Gyfraith fod ei safbwynt yn niwtral ac nid yw'n argymell unrhyw un model. Mae wedi nodi y bydd angen iddo weld tystiolaeth sylweddol cyn y bydd yn argymell model sy'n amrywio i'r un presennol. Felly, argymhellir y dylai cymaint o aelodau â phosibl ymateb i'r ymgynghoriad gan ddarparu eu sylwadau.

Mae Comisiwn y Gyfraith yn ceisio adborth gan yr holl bartïon sydd â diddordeb, boed yn landlordiaid neu'n denantiaid neu'n weithwyr proffesiynol yn y maes hwn, ynghylch pa effaith y byddai unrhyw newidiadau yn ei chael arnynt. Mae holiadur/arolwg ar-lein sydd ar agor i unrhyw un ei gwblhau yma.

Mae'r ymgynghoriad hefyd yn gofyn nifer o gwestiynau. Er enghraifft, os cedwir sicrwydd deiliadaeth, a yw cwmpas y ddeddf bresennol yn dal y mathau cywir a'r nifer o denantiaethau? A ddylai'r mathau presennol o denantiaethau sydd wedi'u heithrio gael eu lleihau neu ostwng? A ddylid cynyddu hyd prydlesi byr (dim mwy na chwe mis ar hyn o bryd) nad ydynt yn denu amddiffyniad ac, os felly, i faint o flynyddoedd? A fyddai'n fuddiol (yn enwedig i landlordiaid) pe na ddylai pob tenantiaeth tymor penodol o, dyweder, bum mlynedd neu lai ddenu diogelwch deiliadaeth yn awtomatig?

Mae'r ymgynghoriad yn cwmpasu Cymru a Lloegr ac yn gofyn yn benodol a oes unrhyw reswm dros fod y drefn ddiogelwch deiliadaeth yn wahanol yng Nghymru.

Mae croeso i Aelodau gwblhau'r ymgynghoriad ar-lein erbyn 19 Chwefror 2025 isod a rhannu eu meddyliau a'u sylwadau gydag Uwch Gynghorydd Cyfreithiol CLA - roger.tetlow@cla.org.uk.