Mae targedau amgylcheddol y Llywodraeth yn cynnydd yn “bryderus iawn”

Yr wythnos hon cyhoeddodd Swyddfa Diogelu'r Amgylchedd (OEP) ei hail adroddiad cynnydd blynyddol sy'n edrych a yw Llywodraeth y DU ar y trywydd iawn i gyrraedd ei hymrwymiadau a'i thargedau amgylcheddol.

Yn syml, canfu'r adroddiad nad yw'r llywodraeth ar y trywydd iawn i gyrraedd y targedau hynny, gyda chadeirydd yr OEP yn disgrifio'r diffyg cynnydd fel un sy'n “bryderus iawn”. O'r deg prif darged amgylcheddol a osodwyd yng Nghynllun Gwella Amgylcheddol 2023 (EIP23), mae saith oddi ar y trywydd iawn i raddau helaeth, mae dau ar y trywydd iawn yn rhannol ac ni aseswyd un. Yn ogystal, edrychodd yr adroddiad ar 51 o dueddiadau mewn ansawdd amgylcheddol (megis ansawdd aer a dŵr ac addasu i'r newid yn yr hinsawdd) yn Lloegr, a chanfu mai dim ond hanner ohonynt sy'n gwella, gydag wyth tuedd mewn gwirionedd yn dangos dirywiad.

Deddf yr Amgylchedd 2021 oedd y polisi amgylcheddol blaenllaw ar ôl Brexit. Yn ogystal â sefydlu'r OEP, sy'n bodoli i graffu ar gyfraith a pholisi amgylcheddol, mae'n ei gwneud yn ofynnol i'r llywodraeth gyhoeddi cynlluniau gwella'r amgylchedd bob pum mlynedd. Mae wedi gosod uchelgais i adael amgylchedd Lloegr mewn cyflwr gwell nag y canfu iddo, a'r targedau a osodwyd yn yr EIP23 (a'i ragflaenydd, y Cynllun Amgylcheddol 25 Mlynedd) yw'r brif ffordd y bydd yn cyflawni'r nod hwnnw.

Mae adroddiad yr OEP yn gwneud pum argymhelliad allweddol, yn seiliedig ar ddatblygu cynlluniau gwell a mwy tryloyw i gyflawni'r targedau a osodwyd yn yr EIP23. Mae'r CLA yn cefnogi'r argymhellion hyn, a'r angen am eglurder ynghylch yr hyn sydd angen ei wneud (yn ogystal â sut y caiff ei ariannu).

Beirniadodd yr adroddiad y diffyg monitro a thystiolaeth a'r diffyg tryloywder ynghylch sut y caiff y targedau hyn eu cyflawni, materion y mae'r CLA wedi amlygu yn y gorffennol. Mae'n gadarnhaol gweld yr adroddiad yn canmol y cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) a'u manteision ar gyfer peillio, pridd, gwrychoedd a bywyd gwyllt arall. Mae hefyd yn beirniadu'r broses o gyflwyno'r ELMs yn araf a'r ansicrwydd ynghylch y cynlluniau, gan ddweud bod hyn yn lleihau hyder rheolwyr tir a ffermwyr ac yn ei dro, y manteisio ar y cynlluniau. Mae'r ffordd y mae ELMs wedi cael eu cyflwyno yn broblem y mae'r CLA wedi'i chodi gyda Defra dro ar ôl tro ar ran aelodau a thirfeddianwyr.

Mae'r adroddiad yn tynnu sylw at effeithiolrwydd cynlluniau amaeth-amgylcheddol pwrpasol, haen uwch o'i gymharu â chytundebau haen ganol sydd wedi'u targedu yn llai. Mae hwn yn ddatganiad i'w groesawu, gan fod y CLA wedi bod yn lobïo i Stiwardiaeth Cefn Gwlad Haen Uwch fod ar gael yn ehangach.

Y llynedd, ni ymatebodd Llywodraeth y DU i adroddiad yr OEP, ac ni wnaed unrhyw newidiadau mawr. Mae'n dal i weld a fyddant yn ymateb eleni, er bod Gweinidog yr Amgylchedd, Rebecca Pow, wedi dweud y byddant yn gwneud hynny.

Gyda phwysau cynyddol gan ENGOs, ac yn y cyfnod cyn etholiad cyffredinol, gallai fod mwy o bwysau ar y llywodraeth i ddangos eu bod yn gwneud cynnydd ar ganlyniadau amgylcheddol.

Mae adroddiad yr OEP yn pwysleisio nad yw'n rhy hwyr i'r llywodraeth ddechrau cyflawni'r targedau, er mwyn cyflawni'r adferiad natur hanfodol sy'n sail i gynhyrchu bwyd a harddwch naturiol yn y DU.