Marchnadoedd natur - a ydym yn torri'n rhydd o'r cyfnod peilot parhaol?
Yn dilyn adroddiad diweddaraf marchnadoedd natur y DU, mae Prif Ymgynghorydd Polisi Defnydd Tir y CLA, Susan Twining, yn rhoi diweddariad pwysig i aelodau'r CLAMae llawer o ffermydd ac ystadau yn edrych yn gynyddol ar gyfleoedd marchnad natur ar gyfer eu busnes. Mae cyflwyno Ennill Net Bioamrywiaeth (BNG) gorfodol yn Lloegr o Ionawr 2024 wedi cynyddu diddordeb. Ond a yw'r marchnadoedd yn barod?
Yr wythnos hon, mae adroddiad newydd gan Fenter Broadway, The State of UK Nature Markets 2023, yn cymryd stoc o'r cynnydd tuag at gyllid cynaliadwy ar gyfer natur.
Mae targedau amgylcheddol y Llywodraeth ar gyfer hinsawdd, natur ac ansawdd dŵr i gyd yn dibynnu, i raddau mwy neu lai, ar sefydlu marchnadoedd natur sy'n gweithredu'n dda. Yn y bôn, mae marchnadoedd natur yn fecanweithiau i brynwyr a gwerthwyr gwasanaethau ecosystem ddod at ei gilydd a chytuno ar beth sydd i'w gyflwyno ac am ba bris. Hyd yn hyn hyd yn economeg 101, ond nid yw sefydlu'r marchnadoedd hyn yn fater syml.
Mae llawer o amser ac arian wedi cael ei wario gan y llywodraeth a busnes wrth sefydlu'r marchnadoedd. Mae hyn yn cynnwys cyflwyno'r Cod Carbon Coetir a datblygiad y Metrig Bioamrywiaeth 12 mlynedd yn ôl. Yn y blynyddoedd ymyrryd bu llawer o brosiectau peilot a chyllid i ysgogi'r marchnadoedd megis Cronfa Parodrwydd Buddsoddi'r Amgylchedd Naturiol (NEIRF).
Mae'n bwysig bod y marchnadoedd hyn yn gweithio'n dda gan y byddant yn darparu'r modd i sicrhau buddion amgylcheddol dros y tymor hir ac yn helpu i fynd i'r afael ag argyfyngau natur ac hinsawdd. Bydd hefyd yn rhoi cyfle i berchnogion tir a rheolwyr sy'n barod i ymrwymo i newid defnydd tir a rheoli tymor hir i gael mynediad at farchnad newydd ar gyfer gwaith sydd wedi cael ei danbrisio ers rhy hir neu nad oedd ganddo werth.
Mae Llywodraeth y DU wedi gwneud ymrwymiad i gael buddsoddiad y sector preifat o £500m mewn marchnadoedd natur y flwyddyn erbyn 2027 a £1bn y flwyddyn erbyn 2030. Bydd hyn yn cael ei yrru yn rhannol gan farchnadoedd cydymffurfio yn Lloegr. Mae marchnadoedd cydymffurfiaeth yn cael eu hategu gan reoleiddio, megis BNG gorfodol a Niwtraliaeth Maetholion. Yn y cyfamser, mae marchnadoedd gwirfoddol ar gyfer diffodd allyriadau carbon gweddilliol neu wneud iawn am effeithiau ar natur yn tyfu. Mae gofynion adrodd corfforaethol newydd a disgwyliadau defnyddwyr yn gyrru busnesau i fod yn fwy amgylcheddol gyfrifol, tra i eraill mae'n rhan graidd o'u gwerthoedd ac yn bwysig ym maes marchnata.
Cefnogaeth gan y CLA
Y llynedd bu'r CLA yn gweithio gyda Menter Broadway ac eraill ar Adroddiad Adfer Natur Financing UK a wnaeth gyfres o argymhellion i'r llywodraeth i sbarduno cynnydd wrth sefydlu'r marchnadoedd natur. Cyfeiriwyd at yr adroddiad yn adroddiad Fframwaith Marchnadoedd Natur Defra ym mis Mawrth 2023. Roedd yr adroddiad olaf hwn yn arwydd o newid yn y cyflymder gan y llywodraeth gyda phrosiect newydd ar Safonau Buddsoddi Natur sy'n ceisio magu hyder ym marchnad y DU drwy safonau uniondeb uchel. Er gwaethaf y cynnydd hwn, mae'r dadansoddiad yn eu hadroddiad diweddaraf yn tynnu sylw at lawer o feysydd sydd angen sylw o hyd. Mae'r rhain yn cynnwys:
- Cynllun ar gyfer llywodraethu marchnadoedd natur yn gadarn er mwyn cynnal uniondeb a hyder.
- Adeiladu gwybodaeth a gallu perchnogion tir, rheoleiddwyr ac awdurdodau lleol i gyflawni'r prosiect sy'n seiliedig ar natur.
- Mynd i'r afael â'r anghydbwysedd cyflenwad-galw.
Adroddwyd bod y biblinell ochr gyflenwi yn parhau i fod yn wan, h.y., tir sy'n dod ymlaen ar gyfer prosiectau sy'n seiliedig ar natur i greu unedau bioamrywiaeth, neu gredydau carbon neu faetholion, oherwydd canfyddiad o risg uchel a refeniw cyfyngedig. Nodwyd diffyg signalau galw clir gan brynwyr a phryderon am gostau cyfreithiol uchel ac ansicrwydd ynghylch triniaeth dreth hefyd.
Mae llawer o ganfyddiadau'r adroddiad diweddar yn wir yn seiliedig ar adborth gan aelodau'r CLA. Mae yna garfan sydd wedi cymryd rhan mewn cynlluniau peilot neu sydd wedi bwrw ymlaen mewn gwybodaeth lawn o'r risgiau, ac sydd â chontractau marchnad natur, ond mae'r mwyafrif helaeth yn dal i fod yn y cam ymchwilio.
I'r rhai sydd â diddordeb mewn darganfod mwy am gyfleoedd marchnad natur, mae'r CLA yn cynnal Sioe Deithiol Cyfalaf Naturiol dros fisoedd y gaeaf. Y digwyddiadau cyntaf yn y De Ddwyrain cyn teithio i bob rhanbarth drwy Gymru a Lloegr. Darganfyddwch fwy isod.