Deall y materion mynediad

Mae'n anodd credu ein bod yn parhau i weld mynediad yn taro'r penawdau yn ystod dechrau mor wlyb i 2021, ac nid bob amser am y rhesymau cywir. Mae'r cyfnod clo diweddaraf, unwaith eto, wedi gweld aelodau'r cyhoedd yn awyddus i fynd yn yr awyr agored ac i gefn gwlad, yn enwedig gyda'r rhan fwyaf o weithgareddau eraill wedi'u cwtogi. Dylid croesawu ac annog ymwelwyr i ddysgu mwy am gefn gwlad; fodd bynnag, daeth diffyg dealltwriaeth yn glir yn gyflym iawn i'r flwyddyn newydd.

Gyda mwy o ddefnydd, daeth rhai o'n llwybrau troed cyhoeddus a'n llwybrau ceffylau, ac yn parhau i fod, dan straen mawr. Mae llawer o lwybrau cerdded wedi dod yn llawer ehangach na llinell gyfreithiol y llwybr, gan arwain at ehangder mwdlyd ar draws tir fferm gyda nifer o fetrau o dir cynhyrchiol ar goll.

Mae'r materion mynediad cyfredol y mae ein haelodau yn adrodd arnynt yn dilyn gan y rhai a brofwyd yn 2020. Roedd mynychu nifer o gyfarfodydd pwyllgorau cangen yn yr hydref i drafod papur strategaeth mynediad y CLA yn gyfle gwych nid yn unig i wrando ar eich sylwadau a'ch awgrymiadau ynghylch mynediad i'r cyhoedd ond hefyd i rannu arferion a syniadau gorau ymysg aelodau a chydweithwyr.

Roedd adborth o'r cyfarfodydd hyn yn sail i bapur camau nesaf a drafodwyd ym mhwyllgor polisi'r CLA fis Tachwedd diwethaf. Roedd chwe maes allweddol o flaenoriaeth a phryder: Addysg ac arwyddion, apiau mapio ar-lein, dargyfeiriadau (dros dro a pharhaol), toriad 2026 ar gyfer hawliadau am hawliau tramwy hynafol a mynediad i ddŵr.

Mae'r CLA yn parhau â'i ymgysylltiad â'r llywodraeth ar ddiwygio hawliau tramwy. Mae llawer o siarad am hawliau tramwy hynafol yn cael eu hawlio. Mae Deddf Cefn Gwlad a Hawliau Tramwy 2000 (Deddf CroW) yn darparu toriad i ffwrdd o 2026 ar gyfer ychwanegu'r llwybrau hyn a ailddarganfuwyd at y map diffiniol.

Rydym ni, a chynrychiolwyr rheoli tir eraill, yn parhau i wrthsefyll galwadau am ymestyn hyn i 2031 (sy'n bosibl o dan Ddeddf CroW). Mae grwpiau defnyddwyr yn ymladd am estyniad o'r fath ar y sail nad yw diwygiadau o Ddeddf Dadreoleiddio 2015 wedi cael eu dwyn i rym eto. Bwriad y diwygiadau hyn oedd symleiddio'r broses ar gyfer prosesu'r hawliadau hyn ar gyfer llwybrau newydd yn seiliedig ar hawliau tramwy hanesyddol.

Mae angen deddfwriaeth eilaidd i ddod â chynigion diwygio i rym. Yn ogystal, ymhlith y diwygiadau arfaethedig, dau o'r materion pwysig o safbwynt aelodau yw a fydd rhagdybiaeth am ddargyfeirio llwybrau lle mae preifatrwydd, diogelwch neu ddiogelwch yn fater a gweithredu'r Hawl i Wneud Cais. Bydd hyn yn rhoi'r gallu i berchnogion tir ei gwneud yn ofynnol i awdurdodau lleol ystyried ceisiadau i ddargyfeirio/diffodd llwybrau, ac i fynd ag ef i'r Arolygiaeth Gynllunio os oes gwrthwynebiadau. Ar hyn o bryd, nid oes dyletswydd ar awdurdodau i ystyried ceisiadau am ddargyfeiriadau y maent yn eu derbyn.

Yn Ionawr gwelwyd cylch arall o gyfarfodydd diwygio mynediad a gynhaliwyd gan Cyfoeth Naturiol Cymru, ynghyd â gwaith pellach gan yr is-grŵp mynediad i ddŵr mewndirol. Bydd adroddiadau yn cael eu cynhyrchu i fynd gerbron y Senedd yn fuan i'w dadl a'u hystyried. Unwaith y bydd Llywodraeth Cymru wedi penderfynu ar y cyfeiriad y byddant yn ei gymryd, cynhelir ymgynghoriad wedyn. Fodd bynnag, mae yna hefyd etholiad i'w hystyried yng nghanol yr holl gynlluniau hyn.

Mae adolygiad ac ailwampio'r Cod Cefn Gwlad ar y gweill, y mae'r CLA yn ymwneud yn fawr ag ef. Cafwyd cytundeb eang ar sawl agwedd ar y Cod mewn cyfarfod rhanddeiliaid yn ddiweddar. Ar ôl cytuno arno, mae'r fersiwn wedi'i hadnewyddu yn debygol o gael ei defnyddio yng Nghymru.

Mae llawer i fod yn gadarnhaol amdano yn y Cod presennol, ond mae pawb sy'n ymwneud â'r broses adolygu yn cytuno bod angen gwneud llawer mwy o ran addysg a chyfathrebu'r Cod. Mae'r Gweinidog Materion Gwledig, yr Arglwydd Gardiner, yn awyddus i gael gwthiad o'r Cod o'r newydd cyn y Pasg er mwyn ceisio osgoi llawer o'r materion a gafwyd yn ystod y cyfnod clo cyntaf y llynedd.

Yn olaf, mae'r CLA yn gobeithio gweld mwy o fanylion yn fuan am gynlluniau mynediad caniataol posibl mewn perthynas â'r cynllun Rheoli Tir Amgylcheddol newydd.

Mae aelodau ar bwyllgorau CLA wedi lleisio eu cefnogaeth i unrhyw fynediad ychwanegol drwy'r cynllun fod ar sail wirfoddol, cymhellol a chaniataol. Gobeithiwn y bydd hwn yn gyfle i dirfeddianwyr dderbyn cymhellion ar gyfer darparu, er enghraifft, mynediad addysgol, arwyddion, seilwaith ac ar gyfer ei gynnal a chadw.

Bydd gwaith parhaus drwy'r flwyddyn hon a thu hwnt yn ymwneud â'r meysydd a grybwyllir uchod. O ran gweithgareddau, yn seiliedig ar faes allweddol sy'n peri pryder, trefnodd y CLA ddigwyddiad da byw a mynediad cenedlaethol. Y llynedd gwelwyd nifer o ddigwyddiadau trasig. Ym mis Medi yn unig, lladdwyd tri cherddwr gan dda byw tra allan yng nghefn gwlad ac rydym bob amser yn awyddus i helpu i leihau'r risgiau ac achub bywydau.

Cynhaliwyd y weminar, a gynhaliwyd ar 1 Mawrth, mewn cydweithrediad â'r NFU gyda chefnogaeth y Cynghrair TFA a Chefn Gwlad. I wylio recordiad ewch i adran gweminarau yn y gorffennol ar ein gwefan yma. Yn ddiweddarach yn y gwanwyn, byddwn hefyd yn cynnal sioeau teithiol mynediad rhanbarthol rhyngweithiol, a fydd yn ymdrin â'r materion allweddol y mae aelodau'n dod ar eu traws ac yn cynnwys amser llawdriniaeth ar gyfer ymholiadau a thrafodaethau.

Yn ogystal, rydym yn adolygu'r canllawiau sydd ar gael i aelodau drwy ein llawlyfrau a'n nodiadau cyfarwyddyd. Bydd cyhoeddiadau newydd a diwygiedig yn cael eu rhyddhau drwy gydol y flwyddyn.

Mae'r cefn gwlad yn lle croesawgar sydd â manteision amhrisiadwy i les meddyliol a chorfforol pobl, yn enwedig yn ystod y pandemig presennol.

Fodd bynnag, mae'r CLA yn parhau â'i ymgyrch cyfryngau i annog y rhai sy'n ymweld ag ardaloedd gwledig i wneud hynny'n gyfrifol ac yn barchus. Mae mynediad i'r cyhoedd, gyda'i holl heriau a'i gyfleoedd, o dan bwysau a chraffu dwys ac mae gan y cyhoedd ddisgwyliadau uchel dros fynediad i gefn gwlad.

Caiff eich pryderon a'ch blaenoriaethau eu datblygu i fod yn ystod o gamau gweithredu a gaiff eu gweithredu dros yr wythnosau a'r misoedd nesaf. Byddwn yn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf ichi am y gwaith hwn, ac yn y cyfamser rydym yn parhau i fod ar gael i helpu gydag unrhyw ymholiadau.