Mewn Ffocws: llwybrau caniatâd — yr hyn y mae angen i berchnogion tir ei wybod

Mae cefn gwlad Prydain wedi'i groesi gyda milltiroedd lawer o lwybrau sy'n galluogi mynediad cyhoeddus i rannau mwyaf anghysbell a hardd y wlad. Mae'r mwyafrif o'r rhain yn gyfystyr â hawl tramwy cyhoeddus - hawl y cyhoedd a ddiogelir yn gyfreithiol i basio ac ail-basio trwy dir na ellir ei dynnu na'i newid gan y tirfeddiannydd ac eithrio mewn amgylchiadau penodol iawn.

Fodd bynnag, mae dosbarth arall o lwybr y mae gan berchnogion tir fwy o reolaeth drostynt, gan gynnwys y rheolaeth i ganiatáu, newid neu hyd yn oed gael gwared ar fynediad pan fo angen.

Gelwir y rhain yn llwybrau caniataol, a gallant fod yn ddefnyddiol iawn gan eu bod yn galluogi mynediad cyhoeddus i dir preifat, ond llawer mwy ar delerau'r tirfeddiannwr.

Llwybr caniataol yn syml yw llwybr i ddefnyddwyr ar droed neu gyda cheffyl, yn dibynnu ar yr hyn y cytunwyd arno, bod tirfeddiannwr preifat wedi agor yn wirfoddol i'r cyhoedd, i'w galluogi i groesi ei dir. Nid yw'n gyfystyr â hawl tramwy cyhoeddus.

Efallai y bydd perchennog y tir yn penderfynu gwneud hyn am lu o resymau megis oherwydd bod ei dir yn darparu mynediad hawdd i fan harddwch lleol, neu mewn gweithred o garedigrwydd ysbryd cymunedol fel agor perimedr cae i gerddwyr cŵn a marchogwyr ceffylau.

Fel sefydliad, mae'r CLA yn fawr o blaid mynediad caniataol oherwydd ei fod yn ffordd effeithiol iawn o feithrin cysylltiadau da rhwng ffermwyr a thirfeddianwyr a'u cymunedau cyfagos. Maent hefyd yn caniatáu mwy o reolaeth dros fynediad cyhoeddus i dir preifat na hawliau tramwy cyhoeddus, yn bennaf oherwydd eu bod yn gallu cario amodau fel peidio â chaniatáu beiciau na chŵn, a gall y tirfeddiannydd gael gwared ar fynediad yn ôl ei ddisgresiwn.

O ganlyniad, rydym wedi bod yn lobïo'r llywodraeth i gynnwys taliadau ar gyfer creu mynediad caniatâd o dan y cynllun Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM), gan fod mynediad pellach i gefn gwlad yn les cyhoeddus i raddau helaeth.

Mae sefydlu llwybr caniataol yn beth cymharol hawdd i'w wneud ond mae ffordd gywir a ffordd anghywir. Y ffordd orau yw ymgynghori â'ch awdurdod lleol a rhoi cytundeb ffurfiol ar waith o amgylch y llwybr. Mae hyn yn sicrhau y dylai'r awdurdod fynd i'r afael ag unrhyw broblemau a brofir gan ddefnyddwyr gyda'r tirfeddiannydd, gan leihau'r posibilrwydd o anghydfodau hyll.

Yn ogystal, dylai'r tirfeddiannydd ystyried cyflwyno blaendal a datganiad perchennog tir i'w awdurdod lleol, a elwir fel arall yn flaendal adran 31 (6) Deddf Priffyrdd. Nid yn unig y mae hyn yn galluogi ymdrin ag unrhyw anghydfodau yn fwy effeithiol, mae hefyd yn cynnig rhywfaint o amddiffyniad i dirfeddianwyr rhag hawliadau mae'r llwybr wedi dod yn hawl tramwy cyhoeddus oherwydd hyd yr amser y bu yn cael ei ddefnyddio.

Bydd cytundeb ffurfiol hefyd yn nodi unrhyw ddarpariaethau ar gyfer talu'r tirfeddiannydd gan yr awdurdod lleol yn gyfnewid am greu'r llwybr caniataol ac unrhyw ddarpariaethau ar gyfer cynnal a chadw'r llwybr yn y dyfodol.

Os oes gennych lwybr caniatâd sy'n croesi'ch tir ac nad oes gennych flaendal adran 31 (6) Deddf Priffyrdd ar waith, gall ein harbenigwyr cyfreithiol helpu gyda hyn. Gallant hefyd gynnig cyngor ar sefydlu llwybr caniatâd newydd yn y ffordd fwyaf effeithiol.

Y ffordd anghywir o sefydlu mynediad caniataol yw ymrwymo i gytundeb llai ffurfiol gyda'r gymuned leol gan fod gan hyn y potensial i storio problemau yn y dyfodol, fel anghydfod gyda defnyddiwr neu hawliad mae'r llwybr wedi dod yn hawl tramwy cyhoeddus cyfreithiol oherwydd defnydd tymor hir.

Mae tirfeddiannwr hefyd yn fwy tebygol o wynebu protestiadau gan ddefnyddwyr pe bai cael gwared ar statws llwybr caniataol os nad yw cytundeb ffurfiol ar waith, sy'n aml yn arwain at bobl yn parhau i ddefnyddio'r llwybr fel pe bai caniatâd yn dal i fod yn ei le.

Er bod sefydlu llwybr caniataol yn aml yn symudiad cadarnhaol iawn i berchnogion tir a'r gymuned leol, mae nifer o bethau i'w cofio, y prif un yw'r rhwymedigaethau sy'n dod i'r tirfeddiannydd unwaith y bydd y llwybr wedi'i sefydlu.

Mae'r rhain yn cael eu llywodraethu gan Ddeddf Atebolrwydd Meddianwyr 1957 a'r ddyletswydd gofal y mae'n rhaid i dirfeddiannwr ei hymestyn i ymwelwyr ar eu heiddo.

O dan y ddeddf, mae'r tirfeddiannwr yn atebol am gynnal a chadw'r llwybr ac unrhyw ddodrefn.

Am y rheswm hwn mae'n hanfodol bod perchennog tir yn rhoi gwybod i'w gwmni yswiriant am y cynllun i sefydlu llwybr caniatâd ar ei dir, a gwirio bod ei yswiriant atebolrwydd cyhoeddus yn cwmpasu unrhyw ddigwyddiad a allai arwain at hynny. Heb hyn yn ei le, gallent wynebu hawliad drud iawn yn y pen draw.

Ystyriaeth bwysig arall yw arwyddion. Mae codi arwyddion yn fwy tebygol o sicrhau y bydd defnyddwyr yn cadw at y llwybr ac nid crwydro i ardaloedd eraill o dir preifat. Mae arwyddion hefyd yn bwysig i wahaniaethu'r llwybr oddi wrth hawl tramwy cyhoeddus er mwyn sicrhau bod defnyddwyr yn glir bod y llwybr yn agored iddynt yn ôl disgresiwn y tirfeddiannydd yn unig.

Maent hefyd yn ei gwneud hi'n llawer anoddach dod â hawliad yn y dyfodol am hawl tramwy cyhoeddus ar hyd y llwybr yn seiliedig ar ddefnydd hir gan y byddai'n rhaid i'r ymgeisydd ddangos eu bod wedi gwneud hynny heb ganiatâd perchennog y tir. Fodd bynnag, os ydych chi'n defnyddio arwyddion at y diben hwn, mae'n syniad da tynnu lluniau achlysurol o'r arwyddion yn y fan a'r lle gan fod lluniau o'r fath wedyn yn ddefnyddiol iawn pe bai hawliad yn cael ei ddwyn am hawl tramwy yn seiliedig ar ddefnydd hir.

Gall arwyddion hefyd gael swyddogaethau pwysig eraill. Os oes ardaloedd peryglus ar neu ger y llwybr, er enghraifft, fel pyllau neu afonydd, gellir tynnu sylw at y rhain er mwyn gwneud defnyddwyr yn ymwybodol ac i gymryd y rhagofalon angenrheidiol. Mae'r un peth yn wir os yw da byw mewn cae sy'n cael ei groesi gan y llwybr caniataol.

Yn olaf, mae o fewn hawliau'r tirfeddiannwr i roi amodau ar bwy all ddefnyddio'r llwybr caniataol a phwy na all. Er enghraifft, efallai y byddent yn hapus i gerddwyr ddefnyddio'r llwybr ond nid beicwyr na marchogwyr ceffylau. Yn yr un modd, gallant ddatgan nad oes croeso i gŵn ar y llwybr neu mae'n rhaid eu cadw ar dennyn oherwydd ystyriaethau cadwraeth megis presenoldeb adar sy'n nythu ar y ddaear. Gellir gwneud amodau hefyd ynghylch pryd y gellir defnyddio'r llwybr ac na ellir ei ddefnyddio, megis os nad yw'r tirfeddiannwr am i'r llwybr gael ei ddefnyddio yn ystod y nos.

Dylai'r rhain i gyd fod yn glir ar yr arwyddion fel nad oes dryswch i'r defnyddwyr ynghylch beth yw'r llwybr a phwy all ei ddefnyddio pryd.

Un peth y mae tirfeddianwyr yn pryderu amdano wrth ystyried llwybr caniataol yw a ellir gwneud honiad ar ryw adeg yn y dyfodol ei fod yn gyfystyr â hawl tramwy cyhoeddus.

Er mwyn osgoi hyn, yn enwedig os nad oes gennych flaendal tirfeddiannydd yn ei le, rydym yn argymell cau'r llwybr o leiaf unwaith y flwyddyn, am o leiaf un diwrnod.

Mae hyn oherwydd y gall llwybr caniatâd ddod yn hawl tramwy cyhoeddus yn unig os caiff ei ddefnyddio 'fel o hawl' am 20 mlynedd heb gael ei gau. Trwy ei gau unwaith y flwyddyn, mae hyn yn cael ei atal. Mae llawer o dirfeddianwyr yn penderfynu gwneud hyn ar Wyliau Banc gan ei fod yn atgoffa'r nifer fwyaf o ddefnyddwyr bod llwybr yn ganiataol a gellir tynnu'n ôl caniatâd yn gyfreithlon.

Un o fanteision mwyaf llwybrau caniataol yw y gall tirfeddianwyr naill ai eu cau dros dro neu'n barhaol ar unrhyw adeg, heb fod angen rhoi rhybudd i'r cyhoedd.

Fodd bynnag, os dileu caniatâd i'r cyhoedd ddefnyddio'r llwybr yn barhaol, yn enwedig llwybr poblogaidd a ddefnyddir gan y gymuned leol, mae'n arfer da rhoi rhybudd i ddefnyddwyr drwy godi arwyddion newydd yn eu hysbysu bod y llwybr yn mynd i gau a phryd.

Unwaith y bydd y dyddiad hwnnw wedi cyrraedd, gellir tynnu'r holl arwyddion a bydd y llwybr wedyn yn peidio â bod yn lwybr caniatâd. Os yw'r llwybr yn arbennig o boblogaidd, efallai y bydd perchnogion tir eisiau codi arwyddion sy'n atgoffa defnyddwyr nad yw mynediad bellach yn bodoli am gyfnod byr ar ôl iddo gau, fodd bynnag, nid yw hyn yn ofyniad.

Mae mynediad caniatâd yn faes y mae ein harbenigwyr yn aml yn cael ei holi amdano. Os ydych yn ystyried creu llwybr neu ardal ganiataol, mae gennych un eisoes yn ei le, neu os ydych yn ystyried cau un yn barhaol, ac angen unrhyw gyngor, mae croeso i chi gysylltu â ni.