Pwnc poeth

Mae gwresogi ein cartrefi a'n hadeiladau yn cyfrif am draean o holl allyriadau nwyon tŷ gwydr yn y DU, y mae angen eu dileu bron i gyrraedd targed sero net y llywodraeth 2050. Yn gynharach yr wythnos hon (19 Hydref), cyhoeddodd y llywodraeth ei Strategaeth Gwres ac Adeiladau hir-ddisgwyliedig, sy'n nodi sut mae'r llywodraeth yn bwriadu cwtogi allyriadau o 30 miliwn o gartrefi ac adeiladau'r DU yn sylweddol.

Mae'r strategaeth yn bennaf map ffordd ar gyfer polisi gwres, gan ganolbwyntio ar sut y gall y DU drosglwyddo oddi wrth wresogi tanwydd ffosil, sydd ar hyn o bryd yn cynhesu 90% o'n cartrefi, tuag at wresogi carbon isel, ond mae hefyd yn cwmpasu effeithlonrwydd adeiladu, y galw posibl am oeri yn y dyfodol, a thlodi tanwydd.

Mae'r strategaeth dros 200 tudalen o hyd, felly mae'r dadansoddiad hwn ond yn cyffwrdd â'r wyneb ond mae'n tynnu sylw at y cynigion allweddol ar gyfer cartrefi ac adeiladau grid oddi ar nwy. Bydd rhagor o wybodaeth yn cael ei chynnwys mewn nodyn briffio aelodau CLA, a fydd yn cael ei gyhoeddi cyn bo hir.

Ar gyfer cartrefi ac adeiladau grid oddi ar nwy, mae'r strategaeth yn gweld pympiau gwres yn chwarae rhan ganolog wrth ddatgarboneiddio gwres ond mae'n cydnabod y gallai technolegau eraill, fel bioynni neu wresogyddion storio fod yn ddewisiadau amgen hyfyw mewn amgylchiadau cyfyngedig. Mae dadansoddiad gan yr Adran Busnes, Ynni a Strategaeth Ddiwydiannol (BEIS) yn awgrymu y bydd 80% o gartrefi grid oddi ar nwy wedi'u gwresogi ar danwydd ffosil yn Lloegr yn addas ar gyfer pwmp gwres heb yr angen i wella eu heffeithlonrwydd ynni na chynyddu eu cyflenwad trydanol.

Efallai y bydd gofyn i gartrefi grid oddi ar nwy ac adeiladau a gynhesir gan olew drosglwyddo i wresogi carbon isel hyd at naw mlynedd cyn cartrefi ac adeiladau sy'n cael eu cynhesu gan brif-nwy. Ochr yn ochr â'r Strategaeth Gwres ac Adeiladu, cyhoeddodd BEIS ddau ymgynghoriad hefyd, sy'n cynnig dileu'r gwaith o osod boeleri olew mewn adeiladau masnachol mawr (>1,000 metr sgwâr) o 2024 a chartrefi ac adeiladau masnachol eraill o 2026, yn ogystal â mabwysiadu dull 'pwmp gwres yn gyntaf'.

Er mwyn cymell manteisio ar bympiau gwres mewn cartrefi yn gynnar, mae'r llywodraeth wedi cyhoeddi Cynllun Uwchraddio Boeleri, a fydd yn agor o fis Ebrill 2022, gan ddisodli'r cynllun Cymhelliant Gwres Adnewyddadwy presennol, a ddaw i ben ym mis Mawrth 2022. Bydd y Cynllun Uwchraddio Boeleri yn cynnig £5,000 i ddisodli boeler tanwydd ffosil gyda phwmp gwres ffynhonnell aer a £6,000 ar gyfer pwmp gwres ffynhonnell ddaear. Mae'r gronfa yn werth £450m a disgwylir iddi osod 90,000 o bympiau gwres dros dair blynedd.

Yn ogystal â'r Cynllun Uwchraddio Boeleri, mae'r strategaeth yn cadarnhau cyllid grant a gyhoeddwyd yn flaenorol, gan gynnwys y Grant Uwchraddio Cartrefi, ECO, Cronfa Datgarboneiddio Tai Cymdeithasol, a Chynllun Datgarboneiddio'r Sector Cyhoeddus, sy'n gyfanswm o £3.9bn.

Y llynedd, ymgynghorodd y llywodraeth ar gynyddu'r sgôr EPC isafswm ar gyfer cartrefi gosod i fand C ar gyfer tenantiaethau newydd o 2025 a thenantiaethau presennol o 2028. Disgwylir ymateb y llywodraeth cyn diwedd y flwyddyn.

Cadarnhaodd y llywodraeth yn flaenorol y byddai'r sgôr EPC isafswm ar gyfer adeiladau annomestig gosod yn cynyddu i fand B erbyn 2030, ond mae'r strategaeth hefyd yn cadarnhau carreg filltir interim o leiaf sgôr band C erbyn 2027.

Mae'r strategaeth yn nodi tri phwynt sbarduno posibl ar gyfer cartrefi sy'n cael eu meddiannu gan berchnogion i fodloni sgôr EPC isafswm: gwerthu eiddo, ariannu eiddo ac atgyweiriadau a gwelliannau. Mae'r llywodraeth yn dal i ymgynghori â rhanddeiliaid, y mae'r CLA yn un ohonynt, ar hyn.

Bydd y llywodraeth yn ymgynghori yn ddiweddarach eleni ar adeiladau annomestig a feddiannir gan berchnogion.

Heb os, mae datgarboneiddio ein hadeiladau'n her enfawr, ac mae'n ymddangos fel pe bai cartrefi ac adeiladau grid oddi ar nwy gwledig yn cario'r baich ychwanegol o fod yn un o'r sectorau cyntaf i fod yn ofynnol i symud i wresogi carbon isel.

Cartrefi gwledig yw'r rhai anoddaf eu datgarboneiddio yn aml, ac mae'n hanfodol bod y sector yn gallu cyflawni'r raddfa, y lefel sgiliau a'r effeithlonrwydd sydd eu hangen.

Mae'r Cynllun Uwchraddio Boeleri yn ddechrau addawol, ond hoffem weld cyllid wedi'i dargedu at gartrefi grid oddi ar nwy i gydnabod bod eu math o wresogi ar fin cael ei ddileu'n raddol bron i ddegawd yn gynharach na'u cymheiriaid trefol.

Mae pympiau gwres yn cymryd rhan ganolog yn y strategaeth, ond mewn ardaloedd gwledig nid yw pympiau gwres bob amser yn addas. Rhaid i landlordiaid gwledig a pherchnogion tai gael yr hyblygrwydd i osod y math gwresogi sydd fwyaf addas a mwyaf effeithiol ar gyfer eu cartref, a all gynnwys biomas neu biodanwydd.

Roeddem yn siomedig o weld nad oedd y strategaeth yn cynnwys mwy ar Dystysgrifau Perfformiad Ynni. Mae'r CLA wedi bod yn lobïo ers tro am ddiwygio sylfaenol o EPCs fel eu bod yn gywir ar gyfer adeiladau hŷn ac yn argymell mesurau gwella cost-effeithiol, diogel. Mae hyn hyd yn oed yn bwysicach, o ystyried y byddant yn y blynyddoedd nesaf, yn cael eu defnyddio i reoleiddio nid yn unig y sector preifat ond hefyd y sectorau cymdeithasol a'r sectorau sy'n cael eu meddiannu gan berchnogion.