Safleoedd eithriadau gwledig a darparu cartrefi gwledig fforddiadwy

Mae adroddiad newydd a lansiwyd yr wythnos hon gan Goleg Prifysgol Llundain (UCL) ac English Rural, cymdeithas tai gwledig flaenllaw, wedi archwilio'r defnydd o safleoedd eithriadau gwledig. Mae'r CLA wedi dadlau ers tro y gallai safleoedd eithriadau gwledig (safleoedd na ddyrannwyd mewn cynllun lleol ond a ddygwyd ymlaen ar gyfer tai fforddiadwy) fynd rhyw ffordd i ddatrys yr argyfwng tai gwledig.

Mewn gwirionedd, mae'r CLA wedi bod yn gefnogwr ffyrnig o bolisi safleoedd eithriadau gwledig ers ei gyflwyno ym 1991. Ac eto, dros y tri degawd diwethaf, mae'r defnydd o'r mathau hyn o ddatblygiadau wedi cael ei gyfyngu gydag ychydig o awdurdodau lleol sy'n galluogi darparu cartrefi gwledig yn y modd hwn. Mae'r adroddiad yn nodi mai dim ond 14 o 91 o awdurdodau gwledig a gyflwynodd cartrefi ar safleoedd eithriadau gwledig yn 2016/17, a bod 37% o gartrefi a gyflwynwyd ar safleoedd eithriadau gwledig yng Nghernyw.

Cafodd yr CLA ei gyfweld gan ymchwilwyr ar gyfer yr adroddiad, a nodwyd bod y diffyg safleoedd eithriadau gwledig sy'n cael eu dwyn ymlaen yn aml yn ganlyniad i ddiffyg gwybodaeth am eu cyflawniadwyedd a'u defnyddioldeb wrth ddiwallu angen tai. Nododd eraill a gyfwelwyd ar gyfer yr adroddiad faterion tebyg.

Mae llwyddiant ar gyfer darparu safleoedd eithriadau gwledig yn gorwedd mewn cydweithrediad da rhwng darparwyr tai fforddiadwy, cynghorau plwyf, awdurdodau cynllunio, a chymunedau lleol. Yn aml mae un segment allweddol o'r cydweithrediad hwn ar goll. Felly, rôl Galluogwyr Tai Gwledig yw gweithredu fel cyswllt rhwng pob plaid, un rhan allweddol o'u rôl yw esbonio manteision safle eithriad gwledig.

Mae'r ymchwil yn amlygu'n benodol bwysigrwydd tirfeddianwyr wrth ddwyn tir ymlaen i'w ddatblygu. Yn ddiddorol, mae'n nodi anhawster i ddarparwyr tai fforddiadwy gytuno ar bris am dir gyda thirfeddianwyr, gyda thai marchnad â chroesgymhorthdal yn aml ddim yn ddigonol i fodloni dyheadau o werth. Mae'r adroddiad yn archwilio cymhellion eraill y gellir eu cynnig i dirfeddianwyr, megis llain â gwasanaeth a gedwir.

Pwrpas yr adroddiad yw cynnig argymhellion a fyddai, pe byddent yn cael eu deddfu, yn gwneud safleoedd eithriadau gwledig yn ffordd fwy amlwg o ddarparu tai gwledig ar draws yr holl awdurdodau gwledig. Mae'r argymhellion yn cynnwys:

• Cael gwybodaeth dda i gynghorau plwyf — gan gynnwys drwy gyflenwi gwybodaeth i bob cyngor plwyf am sut mae'r polisi safle eithriadau gwledig yn gweithio yn eu hardal.
• Deall beth sy'n gwneud safleoedd eithriadau gwledig yn wahanol.
• Cymhellion tirfeddianwyr cymwys — Yn benodol dod â thasglu ynghyd i ddatblygu canllawiau ar gymhellion posibl.
• Gwell defnydd o Safleoedd Eithriadau Gwledig drwy raglen genedlaethol.
• Hyrwyddo 'dyluniad da'.

Mae'r CLA yn cytuno â'r argymhellion hyn, ac maent yn cyd-fynd â nifer o'n hamcanion lobïo ein hunain. Yn benodol, rydym wedi ymgyrchu ers tro dros i safleoedd eithriadau gwledig gael statws cryfach yn genedlaethol fel bod llai o amrywiad ar draws ardaloedd awdurdod.