Ymchwiliad seneddol yn dod i ben sesiwn cysyll

A yw'r llywodraeth wedi rhoi'r gorau i bontio'r rhaniad digidol? Mater cysylltedd digidol a gwaith y llywodraeth arno oedd canolbwynt sesiwn lafar gyntaf y Grŵp Seneddol Holl-Bleidiol (APPG) ar gyfer Busnes Gwledig ac ymchwiliad y Pwerdy Gwledig i gynhyrchiant gwledig.

I gael atebion a groesodd ehangder y sbectrwm digidol, roedd y tystion yn cynnwys Richard Wainer, Pennaeth Polisi BT; Hamish MacLeod, Cyfarwyddwr MobileUK; Till Sommer, Pennaeth Polisi Cymdeithas Darparwyr Gwasanaethau Rhyngrwyd a Dr Charles Trotman, Uwch Gynghorydd Busnes Gwledig y CLA. Arweiniodd cyd-gadeirydd yr ymchwiliad Julian Sturdy AS y sesiwn ac ymunodd â'r cyd-gadeirydd yr Arglwydd Cameron o Dillington a seneddwyr eraill a ffurfiodd y panel.

Dechreuodd y sesiwn, a oedd yn adlewyrchu ymchwiliad pwyllgor dethol, gyda datganiadau agoriadol gan bob tyst. Roedd consensws bod y pandemig wedi arwain at ffocws o'r newydd ar y rhaniad digidol trefol-wledig, gyda'r newid mewn patrymau gweithio yn dangos pa mor sylfaenol yw cysylltiad gweddus ac na ddylid hepgor ardaloedd gwledig o'r ymgyrch hon. Dyfynnwyd bod ail-drefnu sut mae pobl yn gweithio fel cyfle i'r economi wledig ond cyfle y bydd angen cymorth gan y llywodraeth.

Gofynnodd y panel i'r tystion pa mor bwysig yw cysylltedd digidol wrth ddatgloi cynhyrchiant gwledig. Nododd Richard Wainer o BT at dystiolaeth sy'n dangos y gallai manteision cynhyrchiant economaidd i gysylltedd sy'n gallu gigabit yrru tua £60bn mewn gwell cynhyrchiant. Er bod y ffigur hwn ar draws y DU, o ystyried bod ardaloedd gwledig yn llai cysylltiedig nag ardaloedd trefol, mae'n awgrymu y byddai llawer o'r gwelliant yn dod o ardaloedd gwledig. Manylodd Hamish MacLeod ar yr enghreifftiau bywyd go iawn y byddai gwell cysylltedd symudol yn eu datgloi, fel bancio ar-lein ar faes sioe Frenhinol Cymru, ar ôl eu defnyddio yno, ac amlygodd Charles Trotman bwysigrwydd gwella nid yn unig mynediad ond sgiliau digidol wrth ddefnyddio cynhyrchiant posibl. Ychwanegodd Till Sommer fod cylch cyfan o arloesi mewn ardaloedd gwledig y byddai cysylltedd digidol yn ei ddatgloi, gan nodi sut mae pobl ifanc yn gadael ardaloedd gwledig ar gyfer y brifysgol a byth yn dychwelyd oherwydd diffyg seilwaith.

Ar ôl tynnu sylw at ddefnyddioldeb sylw cyffredinol, ymholiodd y panel wedyn am benderfyniad y llywodraeth i leihau'r ymrwymiad gigabit o 100% i 85% erbyn 2025 (a gyhoeddwyd yn yr Adolygiad Gwariant diwethaf), sy'n effeithio ar gysylltu'r lleoedd anoddaf i'w cyrraedd. Amlygwyd uchelgais y llywodraeth wrth ddwyn ei tharged gwreiddiol o 2033 i 2025 ymlaen i'r panel, ac roedd yn amlwg bod consensws ymhlith tystion bod angen cael mwy o gynllun gan y llywodraeth ar gyfer cysylltu'r 15% terfynol, gyda diwygio rheoleiddio i gefnogi buddsoddiad a chyflymu'r defnydd. Dylai'r cynllun hwn gynnwys ymrwymiad cadarn gan y llywodraeth, os daw'n bosibl cyflwyno'n gyflymach i ardaloedd gwledig, yna dylid sicrhau bod mwy o arian ar gael o'r gronfa £5bn a ddyrannwyd.

Yna diweddarodd Hamish MacLeod y panel ar gynnydd y Rhwydwaith Gwledig a Rennir (SRN), sy'n rhaglen bwysig ar gyfer hybu capasiti symudol mewn ardaloedd gwledig. Dywedodd MacLeod bod y rhan fwyaf o'r gwaith paratoi - cynllun radio, proses gaffael cyhoeddus, rheolau cymorth gwladwriaethol - wedi'i gwblhau a bod yr SRN yn symud i adran arolygu safle a chaffael safleoedd y rhaglen. Pan ofynnwyd iddo a oedd hyder wrth gwrdd â'r amserlen pum mlynedd, dywedodd Richard Wainer, wrth siarad ar ran BT fel gweithredwr yn yr SRN, fod BT yn parhau i fod yn hyderus o'r llinellau amser. Cododd Charles Trotman fater cydbwysedd rhwng hawliau darparwyr safleoedd a gweithredwyr symudol, gan nodi prisio fel y mater allweddol. Dywedodd y gallai diffyg cyfaddawd ddod yn rhwystr mwyaf rhag defnyddio.

Holodd y panel hefyd am rwystrau rhag defnyddio. Dywedodd Till Sommer bod lleihau materion sy'n creu costau gweinyddol, oedi neu gynyddu cost cyflwyno yn datgloi adeiladau ychwanegol i gyflwyno gyda'r un swm o arian. Gallai rhwystrau corfforol gynnwys gwaith stryd ac ymgysylltu ag awdurdodau lleol i gael trwyddedau i gloddio'r ffordd, er enghraifft. Ychwanegodd Sommer, yn ystod y pandemig, bod rhai awdurdodau lleol wedi defnyddio'r ffyrdd gwag fel cyfle i gael y darparwyr band eang i mewn tra bod eraill yn cymryd y dull arall. Soniwyd hefyd am fynediad i dir. Siaradodd Charles Trotman am y cynnydd da sydd wedi'i wneud gyda'r rhaglen wayleave mewn ardaloedd gwledig.

Ar y cyfan, roedd yr APPG yn falch o sut aeth y sesiwn a'r atebion eang ar gysylltedd digidol, gydag awgrymiadau sylweddol ar gyfer gwelliannau. Bydd y dystiolaeth a gasglwyd yn ystod y sesiwn yn bwydo i mewn i adroddiad y mae'r APPG yn ei wneud ar sut i wella cynhyrchiant mewn ardaloedd gwledig. Bydd y sesiwn lafar nesaf yn edrych ar y system gynllunio a bydd yn cael ei chynnal ym mis Gorffennaf.