Mae Sunak yn ateb galwadau CLA am pragmatiaeth gyda newidiadau i ddull sero net

Mewn araith ddydd Mercher yr wythnos hon, dadorchuddiodd y Prif Weinidog Rishi Sunak sawl newid sylweddol i agweddau allweddol ar bolisïau sero net y DU. Er y bydd y cyhoeddiadau hyn yn codi cwestiynau am ymrwymiad y llywodraeth i gynaliadwyedd amgylcheddol, mae'r ymrwymiad i sero net erbyn 2050 yn parhau i fod yr un fath.

Mae'r cyhoeddiadau yn mynd i'r afael â phryderon beirniadol aelodau CLA ynghylch ymarferoldeb datgarboneiddio a chyrraedd sero net mewn ardaloedd gwledig. Rhaid defnyddio'r “dull pragmatig, cymesur, a realistig” fel cyfle i fireinio polisïau a darparu digon o gefnogaeth i'r rhai yr effeithir arnynt gan y newid i sero net.

Un o'r cyhoeddiadau oedd y penderfyniad i beidio â chyflwyno Isafswm Safonau Effeithlonrwydd Ynni (MEES) wedi'u diweddaru ar gyfer y sector rhentu preifat. Ar ôl blynyddoedd o lobïo gan y CLA, dywedodd Sunak y bydd yn sgrapio polisïau i orfodi landlordiaid i uwchraddio effeithlonrwydd ynni eu heiddo, yn hytrach annog aelwydydd i wneud hynny pan allant. Dywedodd Sunak y bydd y llywodraeth yn parhau i roi cymhorthdal i waith gwella ynni.

Adroddodd y CLA ac eraill yn flaenorol am oedi i MEES, ond mae'r polisi yn tynnu'n ôl yn llwyr yn dangos pa mor dorri oedd y polisïau effeithlonrwydd ynni. Bydd angen i eiddo sy'n aros o dan dargedau MEES cyfredol EPC 'E' barhau i fuddsoddi mewn uwchraddio neu gael eithriad cofrestredig ar waith, ni fydd rheoliadau presennol yn cael eu diddymu.

Mae sgrapio MEES cynyddol yn cael rhyddhad gan y CLA gan ei fod yn golygu na fydd gofyn i aelodau wario symiau a allai fod yn ormodol, hyd at y cap cost arfaethedig o £10,000, ar uwchraddio nad ydynt efallai yn addas i'w heiddo. Byddai'r cap cost mympwyol hwn wedi rhoi baich ariannol gormodol ar berchnogion eiddo gwledig, sy'n aml yn wynebu costau uwch oherwydd anghysbell a nodweddion unigryw eu cartrefi. Mae gan berchnogion tai gwledig lai o fynediad at fasnachwyr oherwydd eu pellder ac maent yn fwy tebygol o fod angen atebion pwrpasol sy'n arwain at gostau uwch.

Er bod y cyhoeddiad hwn yn cael ei groesawu, rhaid i'r llywodraeth barhau i wella Tystysgrifau Perfformiad Ynni (EPCs) fel y gall perchnogion eiddo wneud penderfyniadau gwybodus ynghylch sut i wella eu heffeithlonrwydd ynni. Bydd yn parhau i fod yn bwysig i'r llywodraeth gydnabod bod cartrefi gwledig yn cyflwyno heriau unigryw o ran datgarboneiddio. Mae cartrefi gwledig yn fwy tebygol o fod o adeiladu traddodiadol, mae ganddynt waliau solet, ac maent wedi cael eu hadeiladu cyn 1919. Bydd y CLA yn parhau i ymgysylltu â'r llywodraeth ar y diwygiadau hyn, gan gynnwys eistedd ar y grŵp cynghori Gweithdrefn Asesu Safon Data Llai (RDsAP).

Mae cartrefi rhent preifat gwledig yn hanfodol ar gyfer yr economi wledig, gan ddarparu tai i drigolion yn yr ardaloedd hyn. Roedd y targedau MEES na ellir eu cyflawni yn arwain aelodau CLA i dynnu'n ôl o'r farchnad, gan waethygu prinder tai mewn cymunedau gwledig. Bydd yr enciliad ar dargedau MEES yn rhoi mwy o hyder i landlordiaid gwledig aros yn y sector, gan sicrhau bod opsiynau tai ar gael mewn ardaloedd gwledig.

Mae cyhoeddiad arall yn ymwneud â'r gwaharddiad ar foeleri olew oddi ar y grid, a drefnwyd i ddechrau ar gyfer 2026 ond sydd bellach wedi'i wthio'n ôl i 2035. Bydd eithriad hefyd i aelwydydd na allant fforddio'r cyfnod pontio, ni fyddant byth yn cael eu gorfodi i newid eu system wresogi. Mae'r oedi yn rhywbeth yr oedd y CLA wedi gofyn amdano, gan ddadlau bod 2026 yn rhy fuan ar gyfer y diddymu'n raddol. Yn wahanol i ardaloedd trefol, nid yw eiddo gwledig yn gysylltu'n llethol â'r grid nwy ac maent yn dibynnu ar ffynonellau ynni amgen fel boeleri olew. Er ein bod yn falch na fydd cartrefi gwledig yn gwasanaethu fel y gwely prawf ar gyfer y dileu yn raddol, mae'n hanfodol i'r llywodraeth ddefnyddio'r amser ychwanegol hwn yn ddoeth i annog arloesi mewn marchnadoedd tanwydd amgen.

Yn ogystal, mae perchnogion tai gwledig yn fwy tebygol o gael trafferth gyda chynhwysedd grid trydanol. Cyhoeddodd Sunak y cynllun gofodol cyntaf erioed ar gyfer seilwaith ynni, ac yn bwysig i'r aelodau nododd ymagwedd newydd tuag at gysylltiadau grid. Gan weithredu ar sail 'barod yn gyntaf — cysylltwch yn gyntaf', y gobaith yw na fydd prosiectau i uwchraddio capasiti'r grid yn cael eu gohirio yn ddiangen.

Rhaid mynd i'r afael â phryderon ynghylch argaeledd ac addasrwydd pympiau gwres ar gyfer eiddo gwledig, er enghraifft, yn gynhwysfawr er mwyn sicrhau y gellir cyrraedd y targed gwthio'n ôl o hyd. Bydd diwygio EPCs yn hollbwysig ar gyfer y dasg hon. Ond dim ond rhyw ffordd y bydd cyfeiriad Sunak at Gynllun Inswleiddio Prydain Fawr a lansiwyd yn ddiweddar, rhaid i'r llywodraeth sicrhau bod gwelliannau i bympiau gwres yn cael eu gwneud i sicrhau eu bod yn addas ar gyfer eiddo sydd yn ôl eu natur yn anodd, neu'n amhosibl, i'w hinswleiddio. Roeddem yn falch o glywed yn araith Sunak y bydd y Cynllun Uwchraddio Boeleri yn cael ei gynyddu 50%, sy'n golygu y bydd perchnogion eiddo yn gallu cael £7,500 tuag at gost pwmp gwres, neu foeler biomas. Mae'r CLA yn ymateb i ymgynghoriad llywodraeth agored sy'n cynnig newidiadau gweinyddol i'r Cynllun Uwchraddio Boeleri sy'n bwriadu gwneud y cynllun yn fwy hygyrch.

Mae'r llywodraeth wedi ymestyn y gwaharddiad ar werthu ceir petrol a disel newydd o bum mlynedd, sydd bellach yn anelu at 2035. Mae'r oedi hwn yn codi cwestiynau ynghylch a fydd y DU yn gallu cadw i fyny â gwledydd eraill wrth drosglwyddo i gerbydau trydan. Cafwyd cyhoeddiadau hefyd ar ddim trethi newydd ar gyfer teithio awyr, a dim polisïau newydd a fyddai'n annog newidiadau diet fel bwyta llai o gig coch.

Er bod croeso i oedi pragmatig, gallai ymyrryd mewn polisïau sero net eraill gael effeithiau andwyol ar aelodau'r CLA. Yn enwedig gall aelodau sy'n ymgysylltu neu'n bwriadu cymryd rhan mewn marchnadoedd amgylcheddol preifat, megis credydau carbon gwirfoddol ac enillion net bioamrywiaeth, yn gweld y marchnadoedd yn cael eu dychryn gan y cyhoeddiadau diweddar. Mae'r marchnadoedd hyn yn cynnig cyfleoedd i dirfeddianwyr a busnesau gyfrannu at ymdrechion cynaliadwyedd tra'n elwa'n economaidd. Gallai unrhyw ostyngiad yn ymrwymiad y llywodraeth danseilio'r hyder yn y marchnadoedd preifat hyn, sydd ar gam cynnar o ddatblygiad o hyd.

Drwy'r gwelliant diweddar (a drechwyd) y Mesur Lefelu i Fyny a gynlluniwyd i feddalu rheolau niwtraliaeth maetholion er mwyn dadflocio adeiladu tai, roedd Llywodraeth y DU yn ceisio cydbwyso ystyriaethau amgylcheddol ac economaidd. Er ei bod yn hanfodol ysgogi twf economaidd, ni ddylai ddod ar draul cynaliadwyedd amgylcheddol. Os na ddarganfyddir y cydbwysedd cywir, bydd yr economi wledig yn ei chyfanrwydd yn dioddef.

I gloi, er bod rhai y newidiadau a gyhoeddwyd gan y Prif Weinidog yn angenrheidiol i fynd i'r afael â heriau ymarferol a sicrhau pontio llyfnach tuag at sero net, maent hefyd yn codi cwestiynau am ymrwymiad y llywodraeth i godi safonau amgylcheddol i ddatgarboneiddio.