Sut i amddiffyn hawliadau am hawliau tramwy hanesyddol

Yn dilyn buddugoliaeth lobïo CLA a welodd y dyddiad torri ar gyfer hawlio hawliau tramwy hanesyddol yn ôl gan yr Ysgrifennydd Gwladol ym mis Mawrth 2023, ni fydd yn syndod bod yr aelodau wedi gweld cynnydd mewn ceisiadau am Orchmynion Addasu Mapiau Diffiniol (DMMOs) i ychwanegu llwybrau hanesyddol ar draws eu tir. Darllenwch ymlaen am ein canllaw byr i'r honiadau hyn a'r ffordd orau i amddiffyn eich hun yn eu herbyn.

Trwy gefndir, mae'r Map Diffiniol (DM) a'r datganiad yn gofnod o hawliau tramwy cyhoeddus y mae gan awdurdodau priffyrdd ddyletswydd o dan Ddeddf Parciau Cenedlaethol a Mynediad i Gefn Gwlad 1949 i gadw'r wybodaeth ddiweddaraf. Os dangosir llwybr ar y DM, mae gan y cyhoedd hawl i'w ddefnyddio, mae'r map a'r datganiad yn derfynol. Fodd bynnag, efallai y bydd hawliau tramwy na ddangosir ar y map sy'n ddilys neu eu bod yn cael eu dangos ond heb eu cofnodi'n gywir megis llwybr troed a ddylai fod yn lwybr ceffyl.

O dan Ddeddf Bywyd Gwyllt a Chefn Gwlad 1981 (WCA 1981) defnyddir DMMO i ychwanegu hawliau tramwy cyhoeddus at y DM neu ddiwygio llwybrau a gofnodir yn anghywir. Gall unrhyw berson neu grŵp wneud cais am DMMO. Mae'n gyffredin eu gweld yn cael eu gwneud gan ganghennau rhanbarthol y British Horse Society/Ramblers neu gan frwdfrydig mynediad lleol.

Mae angen tystiolaeth i gefnogi honiadau o'r fath. Gall y dystiolaeth hon fod drwy ddefnydd hir (eglurwyd yn ein herthygl am y rheol 20 mlynedd) a/neu dystiolaeth ddogfennol hanesyddol, fel hen fapiau a dyfarniadau cau. Nid yw DMMOs yn ymwneud â chreu hawliau tramwy newydd, maent yn ffordd i gofnodi llwybrau sydd eisoes â hawliau cyhoeddus ond a gollwyd oddi ar y DM yn dilyn ei gyflwyno.

Mae awdurdodau lleol yn brwydro yn erbyn ôl-groniad enfawr o hawliadau DMMO. Yn realistig oherwydd yr amser sy'n gysylltiedig ag asesu'r dystiolaeth a mynd trwy'r broses gyfreithiol dim ond rhwng dau a saith achos DMMO y flwyddyn y gallant ddelio â nhw fel arfer. Y drafferth yw bod mwy na hynny yn ymuno â'r pentwr bob blwyddyn. Ar sail ein ffigurau diweddaraf, mae gan Wlad yr Haf ôl-groniad disgwyliedig o 29 mlynedd cyn i Orchymyn Addasu Map Diffiniol gael ei brosesu, Sir Amwythig 30 mlynedd a Sir Gaerwrangon 67 mlynedd anhygoel.

Mae'n anodd iawn dweud pryd y bydd hawliad unigol yn cyrraedd brig pentwr yr awdurdod lleol ac yn dechrau'r broses ymgynghori lawn. Mae hyn oherwydd bod y system yn caniatáu i ymgeisydd, nad yw wedi derbyn penderfyniad ar ei gais DMMO, i apelio at yr Ysgrifennydd Gwladol. Bydd yr arolygydd sy'n cynrychioli'r Ysgrifennydd Gwladol yn gorchymyn i'r awdurdod lleol perthnasol ddelio â'r cais hwnnw erbyn dyddiad penodol. Yn hyn o beth, amharir ar y drefn yr ymdrinnir â hwy. Mae hyn ond yn ychwanegu ansicrwydd ychwanegol at aelodau sy'n wynebu hawliadau o'r fath.

Yn aml mae rhywfaint o ddryswch ynghylch hawliadau am hawliau tramwy hanesyddol lle mae'r rheolwr tir wedi gwneud blaendal o dan S31 (6) o Ddeddf Priffyrdd 1980. Yn anffodus, bydd y datganiadau a'r adneuon hyn ond yn eich amddiffyn rhag hawliadau o ddefnydd hir ac nid rhag hawliadau hawliau tramwy yn seiliedig ar dystiolaeth ddogfennol hanesyddol.

Ni fydd y ffaith nad yw llwybr wedi'i ddefnyddio mewn cof byw yn helpu eich amddiffyniad chwaith gan mai dim ond asesu'r honiad a oedd hawl tramwy yn bodoli ar sail y dystiolaeth hanesyddol a gyflwynwyd fydd y prawf cyfreithiol. Mae hyn yn arwain yn achlysurol at anghysonderau lle mae llwybr hawliedig yn mynd trwy ystafell eistedd ffermdy gydag estyniad modern neu drwy adeiladau fferm. Yn y senario hwn, os yw'r arolygydd yn penderfynu bod yr hawl tramwy yn bodoli ac y dylid ei ychwanegu at y Map Diffiniol, yna gellir dilyn proses ar wahân i ddargyfeirio'r llwybr i leoliad corfforol mwy synhwyrol.

Mae'n dod yn fwy cyffredin i bolisïau yswiriant fferm gynnwys gorchudd ar gyfer y treuliau cyfreithiol i amddiffyn hawliad DMMO, gan y gall y rhain redeg i ddegau o filoedd o bunnoedd. Mae Yswiriant CLA yn cynnig hyn fel rhan o'u pecyn, ond os byddwch yn y pen draw gyda rhybudd yn eich cynghori am hawl tramwy hanesyddol, bydd yn werth treulio peth amser yn y swyddfa yn datgelu eich dogfennau polisi a gwirio a yw cwmpas wedi'i gynnwys. Os nad ydych yn glir o hyd, yna gallai galwad gyflym i'ch brocer arbed miloedd o bunnoedd i chi yn y tymor hir.

Os gwelwch eich bod yn derbyn hysbysiad am hawliau tramwy hanesyddol ar draws eich fferm neu ystâd, yna mae'n hollbwysig eich bod yn cysylltu â'r CLA am gymorth. Gallwn helpu i roi chi mewn sefyllfa gryfach i amddiffyn hawliadau o'r fath drwy egluro'r broses statudol y mae hawliad yn teithio drwyddi ac yna rhoi cyngor wedi'i deilwra i chi yn seiliedig ar y dystiolaeth y dibynnir arni ar gyfer eich hawliad penodol.